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徐坡岭:经历两年制裁俄罗斯没被打败,靠的是什么?
最后更新: 2024-05-09 05:48:48俄乌冲突,谁获益?
观察者网:您在之前的一次演讲中提到,中国在此次俄罗斯在经济结构转型中发挥了很多作用,具体体现在哪些方面?一些西方媒体就认为中国借俄罗斯打仗,在背后坐收渔翁之利,您怎么看?
徐坡岭:王毅这次在慕尼黑安全会议上讲,中国与俄罗斯是正常的相邻大国的关系,我们坚持不结盟、不对抗、不针对第三方,这是一个中俄关系非常重要的原则,也是非常重要的大国关系的典范。
当然,你会发现,俄罗斯被西方制裁之后,外资的一些名品、机械和汽车等行业企业都撤走了,这些产品俄罗斯人买不到了,但社会有需要,而中国正好能生产,那么中国就出口给俄罗斯。俄罗斯的能源西方不进口了,但它又便宜又好,中国当然就会大力进口,中俄实现了互利共赢。
2022年中俄贸易总额达到1902.7亿美元,2023年达到2401.1亿美元,占到俄罗斯贸易总额的39%左右,增幅非常大。俄罗斯对外贸易也出现了明显的结构性转型,欧洲的贸易占整个对外贸易比重从原先的40%下降到20%,与亚洲地区的贸易增加到了72%,与非洲、拉美的贸易的占比增长到8%。
俄罗斯与亚洲的对外贸易增幅,主要来自中国。2023年俄罗斯从中国的进口额达到1109.7亿美元,对中国的出口达到1291.4亿美元,中俄之间的贸易不平衡开始缩小,俄罗斯对中国的顺差缩小。中国对俄罗斯的出口产品很多是西方市场上采购不到的,弥补了俄罗斯被制裁之后与西方断链造成的产业链空缺。
2022年3至6月份,因为制裁导致的结算和运输问题,中俄贸易数据先呈现单月18%-26%的下降,之后,两国企业找到了替代性方案,又呈现出超过20个月的同比增长,就是因为俄罗斯从中国采购快速增加,特别是2023年增长得非常快。2023年9月之后的俄罗斯出境航班中,前往中国的航班都被俄罗斯的商务代表团给挤满了,只要是俄罗斯缺的、中国生产的,他们就到处去采买。
俄罗斯对中国的能源出口也在增加。俄罗斯去年对中国的原油出口增加了24%,达到 1.07亿吨,但是价格下降了,因此支付金额与之前相比只增加了4%。这就证明俄罗斯的原油又便宜又好,通过管道输送又很安全。去年中国从俄罗斯进口天然气达到340多亿立方米,其中管道天然气是 227亿立方米,占俄罗斯去年总共出口天然气的三分之一以上。
俄罗斯对中国出口能源,为俄罗斯金融稳定和财政稳定提供了保障,具有延伸性意义。中国对于俄罗斯的商品出口是其产业链、供应链恢复生产的重要支持,而且双方都在获益。
俄欧贸易下降,中俄贸易上升,这是西方世界泛安全化的结果。西方媒体所谓的“中国从俄乌冲突中坐收渔翁之利”是没有道理的。
王毅在慕尼黑会议上讲的很好,中欧关系是大国关系,中俄关系也是大国关系,不能把乌克兰危机的锅甩到中国人身上,这个事怎么激起来的,西方实际上心里很清楚。俄罗斯有安全担忧,乌克兰也有安全担忧,这种安全担忧其实可以通过协商、和平的方式解决。和平的窗口期很多,方案也很多。
如果往政治上扯,这一仗谁受益多,美国受益更多。美国人自己都说了,援乌花的钱太值了,让美国在没有损失一兵一卒的情况下,就把俄罗斯的战斗力削减了50%,这是美国历史上最成功的投资回报。这是美国资深参议员格雷厄姆公开说的。
美国参议院司法委员会首席共和党议员林赛‧格雷厄姆(Lindsey Graham)公开称,援助乌克兰是最划算的买卖
此外,在欧洲天然气能源市场上挣得盆满钵满的,不是中国,而是美国。俄罗斯能源被禁买之后,美国的液化天然气以2200美元/千立方米的高价(是平时的8-9倍)对外出口,赚得盆满钵满。
美国的精英、美国的深层政府把它的联盟体系、霸权体系重新巩固起来,他们在背后挣钱,或者说他们一开始就想达到这个目的,才挑起了俄乌冲突。最终,确实也如愿达到目的了,而且不但达到目的,还把对于美国有威胁的欧洲的产业、技术、资本和欧元都给打垮了,当然也把俄罗斯给拖住了。
但是,冲突作为一个事件,对每个国家与行为体而言既可能是危机,也可能是机会。对于欧洲来讲,冲突造成了欧洲的安全危机,当然也是欧洲重新看清自己身份的一个机会。对美国也是这样。
我认为,对于俄罗斯来说,普京总统可能是把俄乌冲突变成了一针激素,对俄罗斯社会和经济进行了重整。对于中国而言,客观上中俄贸易的增加,肯定与西方对俄罗斯的制裁有关。但是,在危机的发展过程中,中国还是秉持了中俄关系的不结盟、不对抗、不针对第三方的原则,中国一直在为和平解决提供助力,提供方案,提供建设性的力量。
观察者网:俄罗斯被制裁之后,中国学界有各种讨论,其中大家最关心的就是,一旦中国被制裁,我们应该怎么办?从俄罗斯遭受制裁的应对来看,中国有哪些可以汲取的经验教训?
徐坡岭:我觉得俄乌冲突是一个导致国际秩序突变的激发性因素。中美关系的变化,从过去的合作竞争变成竞争合作,最后变成带有一定对抗性质的关系,与俄乌冲突之后美欧强迫选边站队有关。中国坚持中立,也成了罪过,美国因此提高了对抗水平。但这不是中国想选择的战略。
中国一直想专注于国内发展,不想在外面搞事。所以说中国对外发展战略一直是和平、发展、合作和共赢,甚至现在我们对国际大环境的描述还是,中国在遭遇“百年未有之大变局”,不安全因素、不确定因素在上升。
美国认为它的霸权受到威胁,要重建围堵中国、遏制中国的霸权联盟体系,这确实可能会因为某些热点事件使得安全风险急速上升,导致其对中国实施制裁。
我认为,在有效应对制裁方面,俄罗斯的重要的经验,就是在金融安全、国际储备、国际结算体系方面,在关键技术、涉及到国家安全的生产链、供应链方面都持有安全备份。
除了被动的防御之外,还得储备一些积极的进取性手段,比如俄罗斯后来把能源、粮食、稀有金属(生产飞机发动机的钛)、钾肥(欧洲进口的80%以上)、铀(美国仍在从俄罗斯大量进口)等作为战略工具实施进出口管理。这都是美欧无法对俄罗斯实施全面制裁,甚至不得不妥协的原因。说白了,安全不是说建一座长城,不对外扩张就安全了。
俄罗斯给我们的教训就是,技术生产链和金融体系比较虚弱会吃大亏。因而,一开始被西方制裁的时候,俄罗斯有些手忙脚乱。当然从2014年开始,过去8年,俄罗斯一直在为经济安全建设做准备。
对于中国来讲,我们也需要未雨绸缪,把风险想足了,把手段储备足了,我们不挑事、不惹事,也不能怕事。
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- 责任编辑: 苏堤 
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