习近平主席昨日在莫斯科国际关系学院的重要演讲中指出，“中俄关系是世界上最重要的一组双边关系，更是最好的一组大国关系。”这是三十年来中国领导人首次这样定位中俄关系。

此前，奥巴马在与胡锦涛等中国领导人会晤时曾说，中美关系是“本世纪最重要的双边关系”。而胡锦涛的表述则一直是，“中美关系是两国最重要的双边关系之一”，胡锦涛在与普京等俄罗斯领导人会晤时也曾说，“中俄关系是中国与各大国关系中最重要的关系之一”。胡锦涛的这些表述，是从中国与其他国家关系的角度来评价中美关系和中俄关系的，这些评价没有涉及对整个全球范围内的大国双边关系的评价。

如果仅从经济外交或者实力外交的角度来看，由于美国和中国分别是当前世界经济总量第一和第二的大国，很多人都将中美关系视为当今世界最为重要的双边关系。此前，中国的很多国际关系评论者，往往沿用奥巴马的观点，说中美关系是“本世纪最重要的双边关系”，大概也都是从实力政治的角度来说的。

现在，习近平说，“中俄关系是世界上最重要的一组双边关系”，是在什么意义上说的？意味着什么？

他在莫斯科国际关系学院的演讲包含了答案：这是从道义的角度、从是否“好”的角度、从建构国际新秩序的角度做出的评价。

习近平紧接着“最重要”这一评价，进一步指出中俄关系“更是最好的一组大国关系”。之所以“最重要”，与“最好”有着莫大的关系。可以说，中俄关系是因为它在大国关系中“最好”、“最善”而“最重要”。而所谓“好”与“坏”，或者说善与恶，是从两国关系的格局来说的；是“好”还是“坏”，有其价值标准。习近平所给出的价值标准，在演讲的第一部分（关于当今世界的国际秩序）有简洁系统的表述。

一是国际秩序的民主原则。“各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民去管，世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。”关于各国主权范围内的事情，习近平有个形象的说法，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。

二是国际秩序的平等原则。国与国平等的关键在于经济基础。习近平指出，“世界长期发展不可能建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上。” 他批判那种以邻为壑、转嫁危机、损人利己的做法既不道德，也难以持久。就政治基础而言，平等意味着“坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，反对干涉别国内政，维护国际公平正义。”

三是强调“共同发展”的国际胸怀。基于平等的原则和国际道义，他提出“每个国家在谋求自身发展的同时，要积极促进其他各国共同发展”的主张。在出访前接受金砖国家记者联合采访时，习近平曾说，“习近平强调，中国人是讲爱国主义的，同时我们也是具有国际视野和国际胸怀的”。从这个角度，习近平在演讲中更全面地阐释了“中国梦”的含义：“我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福各国人民。” 这一“以天下为怀”的主张可以看作是国际主义在当今条件下的复兴，看作新的历史条件下的“新国际主义”。

中俄关系之“最好”，是根据这些价值尺度来评价的。如中国现代国际关系研究院院长季志业此前所指出，中俄之间的“新型大国关系”就是建立在一种平等、互利、互惠、双赢、互相尊重、互不干涉内政的基础之上，为新型大国关系的构建提供了一个可以学习的范式。

此前习近平在与奥巴马通电话时指出，希望与美方一道“推进合作伙伴关系建设，走出一条新型大国关系之路”，奥巴马则表示美方希望与中方共同“努力构建基于健康竞争而非战略博弈的新型大国关系”。从这一对话可以看出，在双方看来，当前的中美关系离各自所理解的“好”的“新型大国关系”，都还有一段距离。

习近平对中俄关系作出的“最好”、“最重要”的评价，最值得关注之处，在于他鲜明地提出了双边关系“好”之所以为“好”的价值主张。中俄关系之“最重要”，当然也是基于国家战略和实力发展的考量，如习近平在接受金砖国家记者采访时所言，“中俄互为最主要、最重要的战略协作伙伴”。这是就中国或者俄罗斯一国与他国关系的角度而言的。与这个角度相比较，就世界范围的大国双边关系而言的角度，有着不同的意涵。其中的关键，就在于这一全球范围内的比较和评价，包含了对于国与国关系的价值主张，对于建构国际新秩序的价值主张，对于在民主和平等基础上复兴“国际胸怀”的道义主张。这意味着中国外交不仅仅关注经济发展，而且更多地着眼于民主、平等、共富的道义和价值。

外交是内政的延续。习近平在“好”的意义上做出中俄关系“是世界上最重要的一组双边关系”的判断，以及批判“一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后”的现状，提倡国际民主、国与国平等，提倡“国际胸怀”，这些价值主张，应该也是新的价值和道义复兴和国内政策转型的一种延续。中国国内改革的动向，在这个意义上值得关注和期待。

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