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王绍光:从西方政党日益衰落看中国共产党的未来
关键字: 王绍光演讲西方政党政治美国共和党民主党占领华尔街中国共产党历史西方民主二、美国政党体制的特殊性
大众党出现的地方包括欧洲、澳洲、拉丁美洲、亚洲和非洲,但不包括美国。美国没有大众党,因为美国没有真正的社会主义运动。这并不是说,美国从来没有人或政党倡导社会主义,而是说,美国始终没有形成一个大众性的社会主义政党。问题在于,美国为什么没有社会主义运动?
我在读研究生时,写过一篇文章,力图回答这个问题。这篇文章基于一个非常简单的观察。我观察了四个移民国家,即美国、加拿大、澳大利亚、新西兰。澳大利亚和新西兰是全世界最早实现了工人党执政的国家,加拿大也有大众性的社会主义政党。但美国则没有出现这种情况。我对此作出了一个解释:这三个国家的移民来源比较单一,因此,移民中的工人阶级比较容易被组织起来;而美国的移民来源比较多样,分裂的移民很难被组织起来。
美国早期的移民来源是单一的,都来自于英国。但到了19世纪,尤其是19世纪下半叶,美国出现了一波移民大潮,这些移民来自不同地方,如爱尔兰、北欧、德国、意大利、俄罗斯。
事实上,当时的美国是出现过社会主义政党的,而且声势挺大,有一段时间甚至还在全国性选举中得到了不少选票。但是,美国的社会主义政党内部很快分化为俄文俱乐部、意大利文俱乐部、德文俱乐部等,语言都不通。别人一挑拨,他们很容易互相争斗。比如,你可以和英国移民说,新来的意大利移民抢了你的工作。这时,他们之间就很容易爆发冲突。美国移民没有办法团结起来,因此不可能像欧洲、拉丁美洲那样,形成一个有组织的的大众党。
美国移民来自不同地方(资料图/视觉中国)
到现在为止,美国依然没有工人阶级政党。这并不是说,美国没有共产党——它有很多共产党,也有很多社会主义政党。然而,这些党从来都没有得到过参政与执政的机会。这种党,在政治上是不算数的。
众所周知,美国有两大党,即共和党与民主党,但它们都不是大众党。大众党一般有指导自己前进方向的党纲(constitution),有按时缴纳党费的党员,有经常开展活动的各级党组织。而美式精英党却是“三无”政党。
第一,它们没有党纲,只有每次为竞选临时提出的政纲(platform)。而其他国家的大众党,比如中国共产党,都是有党章的。
第二,它们没有党员,只有在选举时把票投给某党候选人的“党人”(party affiliation)。而其他国家的大众党,是有党员资格(membership)的,英文中叫持证党员资格(card-carrying membership)。因此,在美国,你没法统计民主党有多少人,共和党有多少人。
第三,它们没有严密的党组织,只有为筹备下一次选战而搭建的平台。事实上,很多美国人根本不知道民主党和共和党的主席是谁,他们的名气比一般议员要小得多。简而言之,美国政党几乎是一个纯粹的选举机器,目的是使精英赢得选举。
欧洲学者对各国政党进行比较研究时,几乎不会把美国政党放进去,因为他们觉得美国政党与其它国家的政党完全不是一种东西,不应混为一谈。在他们眼中,现代政党的主流是大众党,但美国政党实际上还是精英党,美国选举就是一小撮精英在操控选民。大众党的组织方式使得普通党员有可能影响党的走向,从而影响国家的走向;而精英党只关心一件事,即在下一次选举中,本党政客能否上台。
反过来,美国学者也不太会从比较的视角来剖析本国的政党。美国的政治教科书对政党的定义可能会让其它国家的学者觉得十分怪异,因为它把政党说成是一种“有组织的行动”(an organized effort),而不是一种组织。
- 原标题:政党政治的正本清源:一个比较的视角 本文仅代表作者个人观点。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2018-09-06 11:49:19
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