沙特拒绝加入联合国安理会引发世界关注，美国与其海湾盟友关系不协调激起各方猜疑。之前我们分析了沙特被触怒的原因。本文讲沙特采取的对策及这场风波对地缘政治的长期和短期影响。

早先，为了进入安理会，沙特政府曾向其他成员国频繁游说、拉票，还专门安排本国外交官到美国培训一年，以适应日后工作需要。10月17日新一届安理会成员名单公布时，沙特代表团欢呼雀跃。仅一天之后，他们的态度又截然相反。沙特外交部发来一纸声明，谴责安理会推行双重标准，践踏人权，致使暴力冲突和不公正在国际社会蔓延。

沙特在联合国的抗议得到其他阿拉伯国家和土耳其的支持。科威特、阿联酋、巴林纷纷表示现在的安理会不能有效履行职责，对叙利亚人民惨遭政府杀戮和化武袭击视而不见。与沙特关系亲厚的埃及过渡政府表态说：“埃方十分尊重和赞同沙特的英勇行动”。阿盟秘书长阿拉比声援道：拒绝安理会席位是沙特应有的权利，要反思五个常任理事国的一票否决机制。鉴于在推翻叙利亚政府上的共同利益，卡塔尔外长也在推特上赞颂沙特说：“一旦你动怒，就（可以）把世界搞得一塌糊涂，谢谢你！”

海湾阿拉伯国家的抗议勾起了人们对上世纪70年代欧佩克抬高油价酿成西方经济危机的回忆。

面对当前局面，沙特等国还能继续用石油作筹码向美国讨价还价吗？刚刚过去的10月是1973年第四次中东战争（十月战争）纪念日，也是海湾国家对西方石油禁运40周年纪念。10月6日，当埃及的演员们在开罗空军体育场为军队载歌载舞、欢庆40年前“击败”了美国和以色列时，在大西洋西岸，美国媒体和智库的气氛却迥然不同。

多位美国学者和评论家撰文提出：40年前的石油禁运威胁已一去不复返；现在到了美国反戈一击之时；阿拉伯独裁者靠石油收益维系统治的日子已经倒数；倘若他们重蹈40年前的覆辙，只会自取灭亡。

40年前的此时，阿拉伯石油输出国通过石油禁运、提价、国有化等手段迫使以色列撤出西奈半岛，迫使陷入经济危机的美欧各国调整中东政策。海湾产油国因此一夜暴富。当财富以空前的速度从美日欧向中东积聚时，海湾国家政府空间富足，社会上层贪图享乐，福利却没有惠及大众。

按照这些统治者的理解，国家既然不缺钱，政府既然无需向民众征税，人民也就无权对政府说三道四。2011年，阿拉伯革命从北非逼近海湾。沙特王室在抗击本国示威者的同时，不惜出兵邻国镇压起义，将反抗浪潮拒之门外。

沙特联合其他海湾国家向美国说不

以沙特为首的海湾国家显然不会像美国媒体形容的那样“坐以待毙”、“自取灭亡”。面对奥巴马政府处理中东问题的“不作为”、“谨慎作为”和“超常作为”，沙特采取“抛开西方单干”、甚至是“和美国对着干”的态度，联合其他海湾国家一道抵消美国在中东的影响力。

在埃及，奥巴马政府试图在政变后促成军队与伊斯兰势力和解，并动员沙特、阿联酋等国劝和。此举遭到沙特的回绝。沙特国王阿卜杜拉批评美国政府口里说反恐，却在埃及支持恐怖主义。美国和欧盟暂停对埃及援助后，沙特一方面为埃及军队在西方积极游说，另一方面会同阿联酋、科威特为埃及过渡政府筹资120亿美元，致使美欧的“制裁”行动收效甚微。

在利比亚，北约武力推翻卡扎菲政权后，过渡委员会于2011年10月宣告全国解放。美国极力将利比亚塑造成阿拉伯革命的标杆，然而其国内部族和地区冲突至今不断。东部产油省要求自治的呼声却越来越高，其他省份意欲效仿。许多地区目前处于脱离的黎波里控制的半独立状态。

战争结束两周年之际，有利比亚内部消息称，沙特、阿联酋和约旦正暗中支持利比亚东部靠近埃及边境的产油地带独立，并交由埃及军方实际控制，从而满足埃及国内经济需求，保证军队长期掌权。如果上述情况属实，海湾国家的做法无疑与美欧的政策和预期背道而驰。

在叙利亚，美国希望各自为战的反对派尽快结束内斗，剔除其中的恐怖势力和极端武装，重开日内瓦会议，实现反对派与政府和解。然而沙特和卡塔尔却坚决反对外交解决叙利亚危机，鼓励反对派武装战斗到底、拒绝对话。当美国和欧盟对武装、培训叙利亚反对派日渐谨慎的时候，沙特则继续源源不断地向手下的武装团体提供武器和资金，借此排挤卡塔尔支持的穆兄会和华盛顿中意的世俗派力量。

9月13日，沙特、约旦、阿联酋三国外长向法国总统透露，沙特外交大臣费萨尔亲王和负责情报的班达尔亲王正投入数十亿美元组建一支拥有4-5万人的伊斯兰军（Jaish al-Islam）。沙特的举动促使美国决策层反思：阿萨德政权和圣战分子相比，究竟谁对西方的威胁更大。

沙特与美国矛盾：长期和短期影响

沙特媒体积极配合政府的外交行动，建议对美国采取更强硬态度，并与俄、法、中、印等国建立安全合作关系。有美国学者大胆预测，倘若美国与沙特的根本利益发生冲突（比如美方实现和伊朗关系正常化），沙特或许会和埃及军方联手，限制美军舰通过苏伊士运河。

而如今，埃及军方也正谋求美国以外的其他合作伙伴。埃及外长多次以“重新审视对外关系”、“埃及、俄罗斯联手”为话题与美方讨价还价。在阿拉伯革命三周年即将到来之际，美俄主导下的中东阵营重组或许正在拉开帷幕。

但从短期来看，海湾阿拉伯国家对美国的依赖依然很强——一旦失去美国的情报、军事支持，当地统治者将无法有效镇压国内反对派，也无力抵御来自伊朗的敌对挑衅和军事打击。

同时应强调的是，阿拉伯革命发生后，沙特与以色列在反对穆兄会、打击哈马斯、防范伊朗、推翻叙利亚政权等问题上利益高度一致，两国在安全领域合作前景广阔。

在这种情况下，尽管美国与沙特步调不一致日渐明显，双边关系在短时期内还不致严重倒退，两国关系脱钩几率甚微。