观察员
-
英媒：日本精英官僚如何失去威望的？
关键字: 日本官僚森友学园官僚阶级【观察者网综合报道】自去年曝光以来，日本“森友学园”丑闻不断发酵。而背后牵扯出的官僚危机，更是让被看作日本精英阶层的集体屡屡蒙羞。
《金融时报》16日刊文称，以精干高效著称的日本公务员的“陨落”，正是政府体系变革导致官员权力下降的连锁反应。
《金融时报》报道截图
文章表示，在日本经济增长期，日本官僚的权力和威望，正如小说《官僚们的夏天》呈现的一样，“我们为国家工作，而不是为大臣工作”。
电视剧《官僚的夏天》
“在由企业、官僚和自民党组成的所谓“铁三角”中，领头的是技术官僚”，文章写道，精英官僚们指示企业在哪里投资，将项目分配给不同地区，并为执政的自民党起草各项声明。
而反观过去几个月里，日本官员们都受到了哪些指控？性骚扰、在国会明目张胆撒谎、为保护首相安倍晋三而伪造文件、连伊拉克战争的军事记录都找不到……
而在遭到众声讨伐的“森友学园”事件中，不仅价值9.56亿日元的公共土地被以1.34亿日元的低价卖出，权力强大的财务省还向伪造了提交国会的文件，另一边却没有销毁所有原件。
案发地块上，小学校舍已经基本完工。校名为“瑞穗之国纪念小学”，原本想聘请安倍妻子做名誉校长
“坦率地讲，与20年前相比，（政府官员的）素质大大下降，”有前官员直言。
研究学者的结论则是，官员素质下降反映了日本政府体系深层次的结构变化，这些变革导致官僚的权力下降，而首相办公室的权力相应地加强。
官僚体系如何被改变？
文章援引东京国立政策研究大学院大学政府学教授饭尾淳的观点称，过去，官僚机构拥有很强的自主权和权力。“许多政界人士明白，大臣是官僚机构的代表。”
然而，上世纪90年代的选举制度改革，让政客与选民的联系更加紧密。
随后，前首相小泉纯一郎着手瓦解代表农民等特殊利益集团的“派系政客”的势力，同时引入外部政策顾问，以避免官僚作风。
接二连三的改革，导致官员们利用公职谋私利的做法遭到限制。这样一来，上世纪90年代末的毕业生更愿意去投资银行，而非官僚机构。
2014年，安倍又打出了一记重拳，统揽内阁所有高级公务员的任命。对想要平步青云的官员来说，当然会选择“讨好”首相的副手，而非大臣。
日本民众抗议，要求安倍辞职
正如饭尾所说，曾今拥有太多自主权的官员，如今却太缺乏独立性。
文章表示，唯命是从的文化，再加上急于给首相留下好印象，或许可以解释不受安倍待见的财务省为何将土地贱卖给森友学园，随后又设法掩盖。
人手不足导致缺乏文件记录
在饭尾看来，人手不足也是导致官僚体系混乱的原因之一。
文章指出，1968年的一项法律限制了公职人员的数量。日本政府工作人员的比例是经合组织(OECD)中最低的，大约是英国或美国的三分之一。工作繁重会导致忽略记录，而日本甚至没有公共记录的档案系统。饭尾认为，官方文件记录的问题在于缺乏控制。
而让官员们尴尬不已的则是，他们自己也不知道哪些文件存在，哪些不存在。
“伪造还是其次，”饭尾说，“最重要的是，他们连控制或保存文档的习惯都没有。即使是那些想伪造文件的官员，都不了解这个系统”。
- 请支持独立网站，转发请注明本文链接：
- 责任编辑:唐莎莎
- 最后更新: 2018-04-19 08:06:17
-
中国艺术团访朝演出：朝鲜观众跳着鼓掌
2018-04-17 14:11 朝鲜现状 -
叙军用机场遭导弹袭击：美国防部否认 军方称来自以色列
2018-04-17 08:03 叙利亚内战 -
新华社记者亲测“化武”遇袭地点：没有！
2018-04-16 20:50 叙利亚内战 -
中方：美英法“有罪推定”军事打击主权国家 不负责任
2018-04-16 17:44 叙利亚内战 -
“过去我是大学教授 现在像动物”
2018-04-16 13:37 叙利亚内战 -
令人心疼的回顾：叙利亚战争前VS后
2018-04-15 18:54 叙利亚内战 -
一组图看叙利亚战争前后对比
2018-04-15 17:39 叙利亚内战 -
叙代表花半小时怒斥美英法：骗子、搅屎棍、伪君子
2018-04-15 14:45 叙利亚内战 -
精准打击后不到24小时，东古塔全面解放
2018-04-15 10:30 叙利亚内战 -
安理会正紧急开会 俄提案谴责美国
2018-04-14 23:11 -
我使馆昨日重申：中国公民勿前往叙利亚
2018-04-14 12:27 中国游客 -
叙利亚：化武袭击是他干的！
2018-04-13 23:07 观察者头条 -
叙利亚化武袭击有证据吗？美防长：没有
2018-04-13 17:40 叙利亚内战 -
印度两大党抢着绝食，莫迪亲自上阵
2018-04-13 11:54 印度惊奇 -
中国向在黎叙利亚难民的援助项目执行完毕
2018-04-13 11:06 叙利亚内战 -
“我可没说袭击是什么时候，很快？又或者没那么快？”
2018-04-12 23:02 叙利亚内战 -
杜特尔特就“香港人质事件”向中国人民正式道歉
2018-04-12 21:38 中国游客 -
日本地方“强行”阻止老龄化，宣布70多岁不算老人
2018-04-12 12:08 日本 -
“智能导弹是要飞到叙利亚毁尸灭迹吗？”
2018-04-12 11:04 叙利亚内战 -
埃塞俄比亚两代人为“中国白求恩”守墓44年
2018-04-11 22:40 非洲之窗
相关推荐 -
-
最新闻 Hot
-
“特朗普的黄金时代需要工厂，但工厂离不开中国机器”
-
特朗普再对两家美媒“断粮”
-
“美国商品短缺和价格上涨的倒计时开始”
-
美国商会喊话特朗普：赶紧减免关税，经济撑不住了
-
“我们高度依赖中国，特朗普这么干，打残自己”
-
马斯克自比佛陀：佛陀去世后，佛教不是更兴盛了吗？
-
商务部：美方主动向中方传递信息，中方正评估
-
三个月了，日本被困下水道的卡车司机终于找到
-
中国批准了，澳大利亚业界“非常振奋”
-
“美国现在是不撞南墙不回头，不见棺材不落泪”
-
“群聊泄密门”始作俑者被解雇，原来他早就被…
-
麦当劳“叫苦”：经济难以预测，美国人不敢花钱了
-
“英伟达焦虑：若DeepSeek用中企芯片…”
-
瑞安航空：若涨价，退了波音考虑C919
-
“白宫在努力控制叙事，但美国消费者很清楚”
-
美财长：该降息了
-
Copyright © 2014-2024 观察者 All rights reserved。
沪ICP备10213822号-2 互联网新闻信息服务许可证：31220170001
网登网视备（沪）02020000041-1号 互联网宗教信息服务许可证：沪（2024）0000009
广播电视节目制作经营许可证：（沪）字第03952号
增值电信业务经营许可证：沪B2-20210968 违法及不良信息举报电话：021-62376571
沪公网安备 31010502000027号
中国互联网举报中心
上海市互联网违法与不良信息举报中心
