第二妈妈

我们没有任何理由怀疑这些从业者“性本恶”，他们与我们绝大多数人一样也是普普通通的一员，可能还是孩子眼中的好妈妈。

幼儿看护和教育服务繁琐，工作环境吵闹，需要足够的爱心、耐心，从业者一边拿着微薄的收入，一边又要忍受幼儿的哭闹与折腾，或许还要备受管理者和家长们的指摘，作为服务对象的幼儿哪能理解其中的辛酸。

设身处地，当这种情绪逐渐积累，不平等、不公平的嫉妒心理就会油然而生，原本也是情理之中。但过度的嫉妒就会使原本不理性的心理产生过大压力，导致心理扭曲，逃避工作责任被认为是理所当然，在极端情况下，看到或期待幼儿被虐待反而成为了她的安慰。如果管理者没有意识到这种危险，那么悲剧将不可避免。

托儿所的老师应该是专业人员，只有对从业人员设立专业门槛，才有可能防止劣币驱逐良币，才有可能提高其收入。只有当收入能够维持其正常的生活水平，我们才能期望优质的服务。

但从业人员的收入与市民的承受能力的矛盾也不能忽略，这也是当前世界很多发达国家经历过的问题。幼儿抚养责任不只是家庭的，也是社会的，特别是对可能掉入低生育率陷阱的中国而言，降低托儿所费用更具有现实意义，不仅有利于提高生育率，还有利于促使更多的妈妈更早回归职场，扩大劳动力供给。

从发达国家看，政府普遍都对此有不同形式的补贴，如美国平均而言，政府补贴占托儿成本的40％。补贴既包括对个人的，也包括为员工提供托儿服务的公司，如公司开办的托儿所成本可以进行税收抵扣。

美军托儿和幼儿系统在1989年进行了改革，国会通过了military childcare act，军人小孩只需支付不超过家庭收入12%的费用，老师资质标准和收入与其他工作岗位看齐，改革效果较好。美军托儿系统的特点是：1. 按支付能力付费，而不是成本，即使一家人同时有多个儿童。以美国卫生部10%的标准为基准，即托儿成本不宜超过家庭收入的10%；2. 改革后，托儿所老师流动率从300%下降到30%。

托儿所的老师本该如同幼儿的第二妈妈，以对孩子妈妈般的爱，悉心照料，精心教育，但托儿所这个特殊市场造就的扭曲心灵使得这几乎没有任何可能。有些国人所推崇的法国就是以公办为主来解决这个问题。一些美国专家认可的美军模式同样是以政府投入为主。企业的投入也不可或缺，不该被吓退，反而该鼓励更多的企业进入，对国家而言，这确实是“惠而不费”的好事。

或许可以通过更严厉的管理制度来处处约束从业人员，或许可以使用更先进的监控系统来时时监督从业人员，但那只能防止或减少做恶，并不能鼓励更多喜欢这个行业，更有爱心的人们进入这个行业，更不能促使从业人员献出他们内心的爱。没有恶，并不是我们的最终目标，幼儿在爱的环境里成长才是我们的希望。

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