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邱毅:2018是台湾“选举年”,民进党一定会有所操作
关键字: 两岸关系2018两岸局势2018两岸关系邱毅新南向政策台湾牌武统【采访/观察者网 小婷】
2017年的两岸关系是在低谷中度过的:
蔡英文政府拒不承认“九二共识”,频繁游走在“邦交国”之间,大力推进所谓的“新南向政策”,在国际舞台上猛刷存在感。而在岛内,受两岸关系的影响,台湾经济下滑,一例一休、年金改革、促转条例……也让普通台湾民众对当局感到失望。
另一方面,大陆推行卡式台胞证,方便台湾民众往来两岸;提高台籍学生奖学金比例、扶助台湾青年来大陆创业,让台湾青年看到新的发展机遇。但与此同时,解放军频频绕台,“武统论”此起彼伏,增添了两岸未来的不确定性。
新的一年,两岸关系走向如何,情势会不会有所好转?观察者网专访台湾前“立委”、中国文化大学教授邱毅,解读2018年两岸关系。
观察者网:2017年台湾年度汉字是“茫”。你怎么看这个字背后所透露的台湾民众的心态?
邱毅:其实“茫”是一个很能够反映现在台湾普通民众心态的代表字,首先是对蔡英文当局的两岸政策感到很迷茫,因为她走的很明显是一条对台湾整体利益非常不利的死路和绝路。第二,大陆现在武统的声浪非常高,并且透过互联网展现出的对台湾的敌意越来越强烈。第三,台商在大陆的经营也越来越困难,但是蔡英文当局又找不出一个适当的解决途径,也无法提供任何的帮助。第四,作为最大的在野党国民党,又显得运作不足,没有积极的作为,表现出来的成绩让人民感觉到很失望。
所以种种现象都使得台湾人民对台湾前途、两岸关系感到茫然,不知何去何从,会有一种没有方向感、高度不确定的心理感受,这种心理投射出来,就表现为选出“茫”这样一个年度汉字。
观察者网:您怎么看2018年的两岸关系走向?
邱毅:2018年是“选举年”,以台湾的选举氛围,一定会有比较出格的言论和行动。民进党也一定会去做选举的操作,为了得到选票激化两岸之间的对抗,这是可以预见的。
除此之外,民进党在2017年年底通过了《促进转型正义条例》,会利用这个条例来强化对国民党的斗争,清算、打压统派,搞“去中国化”的“文化台独”。另外也是在2017年年底,通过了“公投法”修正案,大幅度降低了“公投”门槛,将来把“公投”和“选举”捆绑在一起的情况也会很常见,虽然不一定是直接搞“独立公投”,但是可能去做一些比如台湾要不要加入联合国这样的“公投”,一旦对这些题目进行民粹操作,两岸之间的形势就会被激化。
再加上大陆现在对台商的依赖在减少,透过互联网上的运作,两岸人民之间的情感联系在恶化。所以2018年整体的两岸形势一定是越来越糟糕,越来越凶险,改善的空间很小。
观察者网:2017年年底蔡英文在参加年终记者会时曾表示,自己相信大陆不会对台湾动武。而在大陆学者和媒体的讨论中,一直有人在提“武统论”,解放军也在频频绕台,您怎么评估2018年两岸发生军事冲突的可能性?
邱毅:从理性的层面来说,武统当然对大陆来说是个下策。大陆现在要推动“一带一路”、要扩大自己的国际话语权,武统台湾对大陆的经济发展和国际地位都是非常不利的。但问题在于,战争的发生从来都不是来自理性思维,都是由擦枪走火所引爆的。现在两岸之间擦枪走火的可能性非常高,解放军战机频频绕台,台湾这边又要求空军必须升空拦截,这样发生擦枪走火的可能性就大幅提高了。这是第一。
第二,如果蔡英文感到两岸没有发生战争的可能性,她就不需要一天到晚做逃亡演习,这代表她心里其实是非常恐惧的,因为她也知道如果大陆要武统台湾的话,基本不会去打消耗战,一定会采取闪电式的斩首行动,所以蔡英文才会不断去做反斩首的演练,为逃亡海外做准备。
当然站在理性的层面,大陆领导人是希望以和平统一作为解决两岸问题的主轴,但战争都是在擦枪走火的情况下发生的,所以2018年两岸都要特别小心。
蔡英文在“总统府”逃生密道内听取简报
观察者网:从国际环境的角度看,2017年蔡英文大搞“新南向政策”,频繁出访“邦交国”,也在努力搞好和美国、日本的关系。这种所谓的“外交突围”会给两岸关系带来什么影响?
邱毅:蔡英文的本意是要“去中国化”,希望用“新南向政策”来解决台湾对大陆经济高度依赖的问题,透过跟这些所谓“友邦”之间的密切互动,增加台湾在国际舞台上的能见度,把两岸问题扩大成区域问题和国际问题。
在台湾内部有两种路径的争议,一种认为台湾要走向国际,必须先经过北京,才有可能走向世界,这大概也是马英九时期的做法,台湾先寻求大陆的默认,两岸之间“外交休兵”,所以那时候台湾才有了一些国际空间。
蔡英文的做法刚好相反,她认为这样的路径会丧失台湾的主体性,所以她的走法是台湾要先走向世界,然后再回到中国大陆,所以她觉得不需要与大陆之间先去处理“一个中国”的问题,而是直接走向世界,去搞“新南向政策”,去拓展所谓的“友邦”。
但问题是,现在两岸之间的实力非常悬殊,大陆在国际舞台上的政治经济影响力非常大,在这种情况之下,台湾一定是处处碰壁。所以在过去一年里,我们看到蔡英文这么做的结果就是她的新南向政策到现在一事无成,最后成为一场泡沫。第二,是台湾的“友邦”产生了断交潮,而且这种断交潮在2018年恐怕会全面爆发。第三,台湾在国际政治、经济舞台上更加边缘化和孤立化,能够扮演的角色越来越少、越来越有限。
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