础设施投资又有大动作。6月10日，发改委批复了7项投资项目，集中在铁路、公路、民航三大领域，投资额超1200亿元。其中包括新建商丘至合肥至杭州铁路，新建合浦至湛江铁路两个铁路项目，两项目总投资分别为960.8亿、138亿。这条线修好后，郑州、合肥、杭州三个省会城市将互通高铁，将打通江浙沿海地区到中原的快速通道，它可以与郑州至徐州的高铁相连，也可与郑合高铁(拟建)相连。郑合高铁2015年初开建，预计2018年投入使用。

据新京报记者统计，截至6月10日，今年上半年发改委共批复34项基建项目，投资额超7200亿。其中交通类项目就有26个，约占基建投资项目的四分之三。今年以来，投资稳增长的重任落到了交通类基建投资领域。

交通类基建占总项目数量76%

包含公路、铁路、机场、轨道交通的交通类基础设施建设当属发改委近期审批的重头戏。

在6月10日批复的7个项目中，包含了2个铁路项目、4个机场项目以及一个民航科学技术研究院航空安全实验基地，集中于交通领域。7个项目投资区域更倾向于中西部地区，包括河南、安徽、新疆等地，其中航空安全试验基地将建在北京顺义。

整个上半年基建投资也呈现集中于交通领域的特点。

截至6月10日，发改委共批复34个项目，其中铁路、公路、机场、轨道交通项目就有26个，占总项目数量的76%，在数量上占绝对优势。

在投资金额上，交通类基建项目也占优势。在上半年批复的项目中，南京城市轨道交通的单项投资额最大，为1202亿元，用于再建8条地铁。

一位接近发改委人士告诉新京报记者，房地产作为拉动中国经济高速增长的时代过去了，保增长稳投资的大任如今转移到了基建领域，而交通要先行。

“而轨道交通项目不仅能够消化钢铁、水泥、制造业的过剩产能”，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春对新京报记者分析称，同时实现各地的互联互通，为接下来的经济增长铺路、蓄势。

批量基建项目背后，谁来做资金支持？

PPP模式一度被寄望于解决基础设施投资资金来源问题。然而，在这次批复的基建项目中，并没有明确提及PPP模式作为融资来源。

“PPP模式希望引入社会资本，但目前PPP模式推行遇到一定困难，私营企业资金并不那么充裕和愿担风险”，刘元春分析称，在经济下行、投资低迷的环境下，社会资本参与的积极性有限，目前还是会依赖于传统的融资模式。

与当年“四万亿”有何不同

2008年国际金融危机爆发后，四万亿计划中也包含了“铁公基”项目，那么如今的基建投资与2009年有何不同？

刘元春对新京报表示，一般投资都会导致产能过剩，而无论是去年中央经济工作会议，还是今年全国两会，都确立了要衔接短期和中长期增长的问题，新增投资不能提高传统领域的过剩产能，这就让基础设施建设成为好的选择，而交通是发展的条件。

“如今的投资绝不会救助落后产业，避免四万亿计划的后遗症。”刘元春分析称。

对于政府融资的规范也会提高如今的投资质量。

相比2008年，如今融资方式有了变化。“基建投资预算内资金可能已经提前到位了”，刘元春表示。

此外，企业债也是发改委筹集基建投资的另一个抓手。中行国际金融研究所研究员高玉伟曾表示。

河南商丘至杭州高铁获批 全长800公里时速350公里

《郑州晚报》报道，近日有关铁路建设的好消息不断，又有俩铁路项目获得发改委批复。记者从国家发改委网站获悉，发改委10日批复新建商丘至合肥至杭州铁路，新建合浦至湛江铁路两个铁路项目，两项目总投资分别为960.8亿、138亿。

6月10日，国家发改委“发改基础〔2013〕1991号”文件，正式批复商丘至合肥至杭州铁路项目建议书。

杭州、合肥、商丘这三座城市，在不久的将来，将通过一条客运专线连接。这条专线，合称商合杭客运专线，又叫商合杭高铁。

正线全长796.9公里，其中新建线路长617.3公里，利用在建或既有铁路179.6公里。设计时速350公里，初期运营时速300公里。专线途经河南、安徽和浙江三省，线路走向为：河南省商丘，向南途经安徽省亳州、阜阳、淮南、合肥、芜湖、宣城，浙江省湖州至杭州。

项目总投资960.8亿元，2014年12月28日全段正式开工建设，预计最快2019年建成通车，工期为5年。

设置 全线设车站28座，河南境内设2座

高铁在哪里设站，一直是沿线政府和居民关注的焦点。

商合杭高铁商丘至杭州段共有车站28座，其中河南省境内车站2座，为商丘站和商丘新区站。

商杭高铁全线设车站28个，其中新建车站15个，分别是商丘新区、芦庙、亳州南、古城集、太和东、阜阳西、颍上北、凤台南、寿县、淮南南、含山西、芜湖北、郎溪、广德南、安吉；改扩建既有及在建车站5个，分别是商丘、水家湖、肥东、巢湖东、湖州；利用既有及在建车站8个，分别是合肥北城、合肥、芜湖、弋江、湾沚南、宣城、德清、杭州东。

商 丘站作为枢纽站，位于商丘市梁园区，为既有陇海线上的中间站。商合杭高铁（京九客专）并行郑徐客专引入商丘站，于郑徐客专车场北侧新建商合杭（京九客专） 车场。商合杭（京九）车场规模为3台8线（含正线）（共用郑徐客专车场最外侧站台面），站台长度450米，站台宽度12米，设12米宽旅客地道及天桥各1 座。

便捷 商丘到合肥，仅需2个半小时

目前，从郑州到杭州的火车，动车只有一辆D274次，需要耗时8小时14分钟，普通车最快要12小时39分，最慢的则要17小时10分。

这条线修好后，郑州、合肥、杭州三个省会城市将互通高铁，将打通江浙沿海地区到中原的快速通道，它可以与郑州至徐州的高铁相连，也可与郑合高铁(拟建)相连。郑合高铁2015年初开建，预计2018年投入使用。

今后，从人口密集的中原地区，到经济发达的沪宁杭三角地区，坐高铁一天就能打来回。杭州至合肥仅需1小时40分，郑州至合肥也只要2小时，商丘到杭州只需要2个半小时。

对杭州人来说，这条线路打通了前往中原腹地的快速通道。杭州前往合肥将无需再绕行南京，而且打通了合肥这个站点之后，今后去武汉、宜昌、成都、重庆的动车，也可以更便捷地西进。

意义 华东第二通道绕开京杭高铁直达中原

商合杭高铁建成后，将打通中原到达江浙沿海地区的快速通道，而从中原城市前往合肥、杭州，也可利用距离更短的商合杭高铁，形成豫皖地区连接杭州、上海等长三角主要城市群的快速铁路通道。

对方便沿线群众出行，发挥长三角地区辐射带动作用，促进区域经济社会协调发展具有重要意义。

铁路部门也表示，建设商合杭高铁，可以实现客货分线运输，极大地拉近了省会与沿线地区的“ 时空距离”，使它们之间的城际客流运输顺畅快捷。同时加快提升省会城市的聚集、辐射和带动功能，并催生同城效应，推进彼此相互协作沟通。

此外，据了解，商合杭高铁合肥以北段是合福铁路的后方通道，商阜段是规划近期建成的京九客运专线的重要组成部分，合肥以南段又是浙江和皖中南地区至川渝鄂的一条重要客运通道。商合杭高铁的建设，将对构建华东地区南北向第二客运通道和完善区域快速客运网络，具有重要意义。

合浦至湛江铁路

合 浦至湛江铁路是中长期铁路网规划项目，是我国沿海铁路通道的重要组成部分。位于广西壮族自治区和广东省交界的南部沿海地区，线路起自广西沿海铁路合浦站， 经铁山港、白沙、山口、青平、横山，终至遂溪北站，正线全长115公里，其中北海市境内正线长63.228公里。是以客为主、客货共线的区际重要铁路干 线。

配套建设铁山港联络线、北海联络线和引入湛江枢纽相关工程。预留遂溪北站至湛江西站铁路接轨条件。项目总投资138亿元，设计时速200公里。

合 湛铁路是我国沿海铁路通道的重要组成部分，它东接黎湛、洛湛、茂湛、广茂线，西接广西沿海铁路，对扩充广西沿海铁路运输能力，优化和完善区域铁路网布局， 促进北部湾经济区和粤西、海南地区的经济互补和协调发展，促进环北部湾经济圈发展，承接珠三角产业西移有重要的意义和作用。

观察者网综合《新京报》、《郑州晚报》报道