人民是社会主义的核心，是社会主义的主体。谁是人民？我党很多领导干部今天搞不清楚谁是人民了。人民就是亿万靠辛勤劳作养小孩送老人的百姓家庭。然而，组织起来是人民，没有组织的是群众。有了人民才有人民的权力和权益。十九大报告指出，要“坚持以人民为中心，坚持人民的主体地位，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活中。”这句话非常重要。只有把人民当家作主落实到社会生活里，才能落实到国家政治生活里。

因此，党的基层组织在我国的每一个居民区组织群众，动员群众，领导群众，让居民们自己组织起来，自己解放自己，守望相助，弘扬社会正气，过井然有序的现代和谐生活，是确保人民当家作主的关键。我国的社会治理主要依赖党领导的人民自治。我党不相信慈善，不扮演上帝，而相信人民，依靠人民，像愚公那样去感动群众，感动人民这个上帝，把人民组织起来自己解放自己，推翻旧的和新的大山。

所以，十九大报告指出，要扩大基层党组织覆盖面，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要以提升组织力为重点，增强群众工作本领。党支部要担负起组织群众，宣传群众，凝聚群众，服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。我们党来自人民，植根人民，服务人民，让人民监督权力。党一旦脱离群众就失去生命力。

2017年6月26日，江苏海安一基层党组织在苏中七战七捷纪念馆开展党员政治生日主题活动。七一前夕，江苏海安许多基层党组织通过举行重温入党誓词、宣读入党志愿书、集中缅怀革命先烈、接受红色教育和党史教育、赠送政治生日贺卡、参加志愿服务等活动，提醒党员“为了谁、依靠谁、我是谁”，共同庆祝建党96周年。（图片来源：视觉中国）

我们党有八千八百万党员，其中八百万在党政科层体系里，而在科层体系外的八千万党员植根于每一个居民区，植根于人民，动员群众，组织群众，并在组织群众中显现出色的组织本领，为科层体系输送人才。这就是我党之所以强大的基础，是我党人民性的根基。所以，动员科层体系外的所有八千万党员，在他们居住的每一个社区里建立基层组织，为新时代的新目标而奋斗，获得为人民服务的光荣，也是一场涉及我党根本性质的伟大斗争。

在治国理政上有统一的指导思想是中国共产党的优势。“习近平新时代中国特色社会主义思想”就是当前建设社会主义现代化国家的思想指南，其中涵盖了全国各个方面直到2050年的工作任务，并为我们提出了建设社会主义现代化国家的时间表、路线图。这就是2020年到2035年、2035年到2050年两个阶段的战略安排。

潘维教授的著作《信仰人民：中国共产党与中国政治传统》以贯通古今中外的大视野聚焦中国真问题，阐述了中共如何提高组织社会和群众的能力 ，分析了中共如何提高思想能力，并探讨了当前国家治理的核心任务。

这个时间表把“基本实现现代化”的目标完成时间提前了15年，也就是提前到2035年，同时提出了新的目标，提出到2050年要建设的不仅是社会主义现代化国家，而且是社会主义现代化的“强国”。这就是中华民族在我党领导下完成伟大复兴的时刻了。

【本文是2017年11月10日，北京大学国际关系学院潘维教授在“十九大与社会主义现代化国家：北京大学解读十九大精神理论研讨会”上的发言稿，授权观察者网发布。】

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