欧盟：不点名中国，英法呼吁航行自由

早在今年4月11日，在日本广岛举行的七国集团（G7）外长会议发布了一份《海洋安全声明》。这份声明虽然没有点名，但第一次提到了中国在南海推进所谓“军事基地化”，并表示“强烈反对”。这是G7外长会议连续两年发表海洋安全问题的声明。出于外交需要或自身利益，欧盟继续呼吁南海航行自由，但仍未针对具体国家。

据美国之音网站6月23日报道，欧盟委员会避免对中国这个主要贸易伙伴提出直接批评，但是欧盟在一份新的政策文件中说，委员会反对“任何可能改变现状，导致紧张局势升级的单边行动。”

这份题为《欧盟对中国新战略要素》通报文件指出，“欧盟希望看到南中国海及其上空能维护自由航行和飞行。”但文件仍须得到欧盟各国政府的批准。

虽然欧盟表示在中国和其它亚洲国家的南中国海争端问题上持中立态度，但美国一直在敦促欧盟对中国的主权声索提出反对。

在欧洲国家中，英国和法国的言论显得格外突出。

资料图：卡梅伦在G7峰会

今年1月8日，英国和日本外长和防长定期会晤（即2+2磋商机制）就南海局势发表了一份声明，要求对“加剧紧张的活动”采取克制，依据国际法和平解决纠纷。声明表示，反对在南海“威吓性的单方面行动“。声明还强调，菲律宾提出“国际法庭仲裁具有法律约束力”。

日英2+2机制是2014年5月日本首相安倍访问伦敦时同英国首相卡梅伦共同决定的。在去年第一次2+2外长防长会晤中，英国国防大臣法伦明确表示，“英国希望更多地参与亚太等地区事务”。日本外务省则表示，日本把英国视为“相当于美国的伙伴国”。双方就联合研发武器、加强军事交流等方面达成协议。

英国首相卡梅伦不久前出席G7峰会期间，则公开为所谓“仲裁案”帮腔。他要求中国尊重海牙国际仲裁法庭将要做出的仲裁。他说，“对于这起仲裁案，我们认为世界有一套规则是符合英国利益的，我们希望鼓励中国成为基于规则的世界的一部分”。

法国国防部长勒德里昂在“香会”上对南海局势表示担忧

法国也不甘落后，在南海问题上明确表态。法国国防部长勒德里昂6月5日在新加坡召开的亚洲安全会议（即香格里拉会议）上发表讲话，对当前南海局势表示担忧。他说，“对于法国和欧洲而言，这不仅关乎在该地区的经济和贸易利益，而且关乎维护国际秩序和法治”。

他说，“如果海洋法今天在南中国海得不到尊重，那么明天其在北极、地中海或者其他地方都将受到威胁”。勒德里昂呼吁欧洲各国的海军在这个地区保持“常规和可见”的存在，以维护海洋法和航行自由。他还表示，不久之后他将提供其关于欧洲各国海军定期巡航提议的更多细节。

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