5月21日晚，印度总理时隔15年再次踏上伊朗土地。21日至22日，莫迪对伊朗进行为期两天的正式友好访问，印媒称，此访重头戏是印度、阿富汗和伊朗三方联合使用恰巴哈尔港的协议。

5月22日，印度斯坦时报网站报道称，“恰巴哈尔港协议的签署，不仅使莫迪敲定与伊朗这一长期盟友的合作，而且拆解了中国和巴基斯坦对印度的战略围堵。”恰巴哈尔港位于伊朗锡斯坦省南端，距中国正在巴基斯坦境内建设的瓜达尔港仅72公里，竞争意味十足。

恰巴哈尔港与瓜达尔港直线距离仅72公里

印度总理莫迪访问伊朗期间，与鲁哈尼总统举行了会谈，还拜会了伊朗最高领袖哈梅内伊。目前莫迪与鲁哈尼都已在德黑兰，而阿富汗官员称阿富汗的加尼总统很可能也会参加协议签字仪式。印度承诺，为恰巴哈尔港项目投入8500万美元直接投资和1亿5000万美元贷款，据印度规划，此项目将于2016年底完工。

印度媒体纷纷高调报道恰巴哈尔港协议，称有效拆解中国、巴基斯坦对印度战略围堵

印度通过伊朗在中亚布建交通网，可以改变其目前还没有一条直接与中亚相连的陆上交通的尴尬局面。尽管印度最便捷的方式是通过巴基斯坦和阿富汗进入中亚，但 印巴关系和阿富汗安全形势让印度不能不顾及投资风险。而途经伊朗连接中亚的运输线，将使印度可以源源不断地享受中亚丰富的油气和矿产资源，并为本国商品打 开新的市场。

恰巴哈尔港还是俄罗斯、伊朗与印度自2000年就开始规划的“南北交通运输走廊”的关键环节。一旦印度全面介入这个战略港口，将使印度经营多年的中亚公路网获得出海口，也将使印度得以绕过巴基斯坦的陆上隔断，直达阿富汗、土库曼斯坦、哈萨克斯坦，从陆路通往欧洲，大大缩短印度通过霍尔木兹海峡和伊朗内陆获得油气资源的运输时间和成本。

俄、伊、印规划的南北交通运输走廊，与中国“一带一路”也有部分重合

根据印度的设想，南北运输走廊打开后，印度的货物可从西海岸和波斯湾经船运抵伊朗的阿巴斯港，再由陆路经伊朗送到里海，之后经阿塞拜疆运往哈萨克斯坦、俄罗斯等地，这将大大便利印度与欧洲的贸易。由于缅甸、泰国都有陆路与印度相连，此举亦可带动东南亚和欧洲的贸易。

2003年，伊朗核问题的出现，及随之而来的西方制裁，使这一宏大规划因缺乏关键角色而停滞。在伊朗受到制裁期间，印度“顶住”西方压力，与伊朗保持了相当程度的友好关系，新德里也是仅次于北京的伊朗石油第二大买家。因此，2015年7月西方决定对伊朗解除制裁后，印度立即将这一规划重新提上日程，并先后派出石油部长、交通运输部长、财政部长、国家安全顾问等高官为莫迪打前站。

对阿富汗来说，能够通过恰巴哈尔港获得出海口，对驻阿美军也颇有意义

对阿富汗这一内陆国家来说，在2016年底通过恰巴哈尔港获得出海口颇具吸引力。据《阿富汗每日瞭望报》此前报道，利用伊朗境内目前已有的公路网，以及2009年印度帮助阿富汗修建的从Zaranj到Delaram的公路，可以将恰巴哈尔港与环阿富汗公路连接起来，从而与阿富汗国内四大主要城市赫拉特、坎大哈、喀布尔和马扎里沙里夫相连。同时，恰巴哈尔港也将使印度与中亚、海湾地区的运输费用和时间节省三分之一左右，也让中亚国家可以绕开巴基斯坦拥有出海口。

莫迪当地时间5月21日到达德黑兰，是印度总理15年来首次访问伊朗

伊朗态度关键

伊朗外交部智库政治与国际研究学院东亚研究小组负责人Zeeba Farzinnia表示，巴基斯坦与阿拉伯国家的关系非常紧密，同时也是中国全天候伙伴，这对伊朗来说是个难题，伊朗尝试在印度和巴基斯坦之间进行平衡，如果改变平衡状态，就会有难题出现。

她说，我们不希望与印度建立合作的同时毁掉与巴基斯坦的关系，这非常困难。

中国现代国际关系研究院南亚问题学者傅小强22日接受《环球时报》采访时说，印度聚焦于伊朗恰巴哈尔港项目有商业考虑，也有地缘政治对冲的用意，对中国在巴基斯坦的瓜达尔港工程，印度持反对态度。印度希望通过恰巴哈尔港项目建成另一个地区转运中心，形成新的“地区经济之锚”，起到与瓜达尔港竞争的作用。

傅小强认为，从淡水、人员等条件来看，恰巴哈尔港有其优势，但从投入力度等条件来看，则难比瓜达尔港。此外，伊朗的态度十分重要，伊朗是不反对瓜达尔港工程建设的，而且通过电力、石油等间接支持了工程的发展，伊朗希望通过瓜达尔港来推动其石油管线项目，愿意参加进来。对伊朗来说，有利于发展国内经济才是最佳选择，而不是跟印度一起对冲中国。

（观察者网 周远方/编译）

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