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罗思义:特朗普当选 更多国际伙伴将向中国靠拢
关键字: 特朗普美国大选美国中国共和党白宫
特朗普正陆续把强硬的反华势力引入他的政府班底
就特朗普对华直接政策而言,一个积极的进展是,特朗普对美国有组织地利用人权直接攻击中国的虚伪手法不感兴趣。此外,鉴于他自己的立场——赞成酷刑、驱逐进入美国的2000万外来移民、禁止穆斯林进入美国等等,他谈人权收效甚微或者根本不可信。因此,预计美国虚伪的人权武器威力会急剧下降,或者甚至消失。
但由于特朗普是美国大资本的代表,他的政府班底成员不乏上文所分析的支持侵略伊拉克的军事冒险政策的人。特别是,特朗普正陆续把强硬的反华势力引入他的团队。
正如《金融时报》指出:“特朗普先生的顾问包括亚历山大·格雷(Alexander Gray)和著有《百年马拉松》《The Hundred Year Marathon》的作者白邦瑞(Mike Pillsbury)。前者在为共和党众议员兰迪·福布斯(Randy Forbes)工作时经常尖刻地批评中国政府,后者认为中国正准备主宰世界。”
特别要指出的是,特朗普任命的人中最敌视中国的是彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)。此君曾称“美国与中国很有可能开战”,他还声称“比尔·克林顿1998年在上海公开宣示‘三不政策’的声明是卖国行为”(译者注:克林顿的“三不政策”,是指美国不支持台湾独立,不支持“一中一台”、“两个中国”,不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。)。他是美国视频网站YouTube反华纪录片《致命中国》(Death by China)的出品人。
纳瓦罗在特朗普竞选的时候,就一直支持他,说他的政策主张是里根以来对美国最好的。
过去八年,纳瓦罗共写了三本恶毒的反华著作——《卧虎:中国的军国主义对世界意味着什么》( Crouching Tiger - What China's Militarism Means for the World)、(《致命中国:中共赤龙对人类社会的危害》)(Death by China - Confronting the Dragon)、《正在到来的中国之战》(A Global Call to Action and The Coming China Wars: Where They Will be Fought and How They Can be Won)。他呼吁美国对中国展开贸易战,以及对中国出口到美国的商品提高关税。
特朗普在竞选期间所作的一些承诺,比如“对美国从中国进口的商品征收45%的惩罚性关税”,或者“一旦当选就立即宣布中国为汇率操纵国”,可能并不会真正付诸实践,因为他们可能有损美国自身利益。
但毫无疑问的是,特朗普团队核心中处理与中国的贸易和地缘政治的是强硬的反华势力。正如《纽约时报》指出:
特朗普已经准备让长期担任钢铁企业主管、同时也是贸易批评人士的丹·迪米科(Dan DiMicco),在他的政府实现过渡期间负责贸易方面的事务,这释放出了比较强烈的信号。在满是惊叹号的个人博客里,迪米科将美国工业的衰退归罪于贸易伙伴的欺骗行为,尤其是中国。
去年他还在博客中写道:“希拉里声称,特朗普的贸易政策将开启一场‘贸易战’,但她没有意识到我们已经处于贸易战中了。特朗普显然明白这一点,他会努力终结中国的‘重商主义贸易战’!这场战争已折磨我们近20年!”
一位中国分析家就特朗普当选在《纽约时报》撰文称:“特朗普似乎没有兴趣对其他国家指手画脚……特朗普是个果决的商人,不是一个意识形态偏执狂。没有意识形态的束缚和包袱,即使是最强悍的对手也可以相互交易。因此,特朗普当选,世界最重要的双边关系可望书写新的一页。”
我对他的分析不大认同。相反,正如上文所述,特朗普周围的人不乏强硬的反华分子。
这并不意味着特朗普必然采取反华行动。中国无疑不希望与美国发生任何不必要的冲突,而是希望寻求构建中美新型大国关系。如果中国的实力足够强大,那么特朗普不会寻求直接对抗中国,因为这会危害美国自身利益。
但鉴于特朗普政府班底成员不乏反华分子,所以中国也别指望特朗普会对中国抱有仁慈之心。中国避免与美国开战的唯一依靠是中国自身的实力,而非特朗普的一念之仁。这也符合拙文《中国要足够强大,才能避免“修昔底德陷阱”》对中美关系的基本特征的分析。
特朗普上台,给中国成为开放贸易和全球化旗手一次良机
相信中国正在对特朗普政府的政策主张进行客观评估,寻求与美国合作而非对抗——这样的外交政策是一种明智的选择。但也有必要基于事实未雨绸缪,而不是盲目乐观地打无准备之仗。
这些事实表明,特朗普是美国资本的重要代表,他当选是受益于美国政治制度反民主的特点,他也正陆续把强硬的反华势力引入他的政府团队。因此,只有在中国足够强大时,特朗普才不会采取对抗的立场。
但国际上和美国内反感特朗普的大有人在。虽然中国要捍卫自身利益,必须主要依靠自身实力,可当前的国际形势也意味着,中国可以趁此机会摸清国际上其他势力的立场——用毛主席的名言来说,中国首先得在国际层面分清“谁是敌人谁是朋友?”
判断其他势力是敌是友的关键,不是看他们当前对中国的态度,而是看他们在重要问题上的立场。比如,美国民众反感TPP,等于无形中增加了对中国最严重的经济攻击手段之一——TPP通过的难度。虽然许多美国民众反对TPP,并不是因为他们支持中国,但他们客观上的确帮助了中国。这有可能引发连锁反应。虽然我们不可能预见所有的后续反应,但几个关键的趋势已经清晰明了。
中国现在是支持全球化的世界最大经济体,特朗普则至少已在口头上重启贸易保护主义。我已在拙文《特朗普胜选将令中国成为全球化的最重要支柱》中分析了这一点。因为世界其他快速增长的经济体也倾向于扩大贸易,这给予中国一个成为支持开放贸易和全球化的世界中心的良机。
世界上大多数国家明确反对气候变化——到目前为止,特朗普在此问题上一直非常消极。正如《路透社》在其标题一目了然的文章《特朗普胜选将助攻中国成为气候变化领导者》(Trump win opens way for China to take climate leadership role)指出:
“气候变化怀疑论者唐纳德·特朗普当选美国总统,可能终结美国在国际上应对全球变暖的领导作用,从而造就一个新冠军:中国。
中国和即将卸任的总统贝拉克·奥巴马政府在2015年《巴黎气候变化协定》通过之前曾紧密合作。这两个世界上最大的温室气体排放国的合作,帮助该协定在法国首都历史性地获得通过,从而令近200个国家受益。
相比之下,特朗普称全球变暖是中国人制造的骗局,以给予中国经济优势。他还称,他计划取消2015年签署的《巴黎气候变化协定》,以及撤回现任总统奥巴马的气候行动计划。”
气候变化是受到国际广泛关注的一个重要问题。反对特朗普该政策的国际其他势力,可能会在此问题上向中国的立场靠拢。
更广泛的民意调查显示,西方大多数公众也强烈反感特朗普。《观察家》(Observer)政治分析家安德鲁·罗恩斯利(Andrew Rawnsley)总结了西方的一些普遍性观点,他写道:
“世界上最大的经济体面临破产的风险。一个没有任何执政经验的人,将管理一个拥有280万名文职雇员和150万名军事人员的政府机器;一个面临FBI一系列诉讼的人将进驻白宫;一个反复描述自己不适合其所属党派高级成员位置的人,将成为拥有按下核按钮决定4000多枚核弹头发射权利的最高统帅;一个对世界其他地方几乎一无所知的人,将成为这个星球上最有权势的人。三分之二的美国人告诉民意调查机构,他不具有总统应有的气质,但现在他将问鼎白宫。”
中国一向奉行不干涉他国内政的政策。因此,中国当然不会介入西方内政。但借着特朗普胜选的契机,中国也许可以对此政策作出微调。
在美国新保守派和其他势力反华宣传的影响下,西方自由派以前常常对中国持错误的立场。受这种宣传影响的人都错误地认为,美国是自由主义价值观领袖。特朗普胜选将有助于减少西方的这种错觉。在全球化、气候变化等重要问题上,西方一些势力有可能向中国靠拢。毫无疑问,中国将继续保持不干涉别国内政的立场,但中国对此立场作出一定的修正将有助于改变西方政治立场。
特朗普当选将令国际上更多的势力向中国靠拢
总之,中国的外交政策立场众所周知、根深蒂固,显然不会改变。中国已经表示,将寻求与美国保持友好合作关系,反对干涉别国内政,以及判断一个国家和政治家最重要的是观其行,而非仅仅听其言。但特朗普当选美国总统这样的重大事件,将必然对中国和国际社会产生影响。
• 随着特朗普乃至美国放弃新自由主义立场,中国新自由主义派的立场将看起来更加可笑;
• 国际上更多的势力将在全球化和气候变化等重要问题上向中国靠拢——这给中国创造了一个让国际社会客观了解其政策的契机。
当然,趋势进一步明确,还将取决于特朗普政府的下一步行动。
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