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罗思义:举办G20,中国期待设置全球议程
关键字: G20APEC奥巴马气候变化中国澳大利亚全球经济美国经济增长皮尤中心丝绸之路TPP从汇率价格计算,中国是仅次于美国的世界第二大经济体。世界银行以西方经济学家青睐的购买力平价来估测,中国现在已经是世界最大的经济体了。即便是以汇率价格来衡量,中国去年对世界经济增长的贡献是11,038亿美元,而美国是5,550亿美元,中国的贡献几乎是美国的两倍。中国是大多数亚洲国家的最大贸易伙伴。未来10-20年,亚洲范围内仅次于中国的最大经济体将是印度。以购买力平价来衡量,印度的经济已经比日本大了。再看印度和日本的相对增长率就会发现,以汇率价计算,印度经济取代日本只是时间问题。中国已经是印度最大的贸易伙伴。中国和印度,也共同成为快速增长的经济大国中,最具潜力国家。
然而,阻碍印度发展的决定性挑战是基础设施的匮乏。这一现实为世界上最有潜在成效的经济合作创造了基础。中国可以为印度需要的基础设施提供资本,派驻建筑公司。这也是印度不顾美国反对,执意要加入中国发起的亚洲基础设施投资银行的原因。
中国往西最核心的基础设施项目是新“丝绸之路”。新“丝绸之路”两端将由世界最大的工业生产区域压轴,其一是中国,其二是世界最重要的能源产地中东。这将连接起帮助中亚、推动北亚地区发展的通途。
基础设施建设对东南亚同样重要。即便是现代工程师,也很难在中印之间建起一条直穿喜马拉雅山的通道。因此,“海上丝绸之路”与陆上“丝绸之路”同样必要。但是在东南亚,建设铁路、公路的可能性更大,中国将在其中扮演重要角色。
中国主办G20峰会意义重大
亚洲地区最可持续也是发展最快的经济体,也将成为其它经济体的最佳支持伙伴。从中韩自由贸易协定便可以看出,韩国很明显是打算将自己与中国的发展捆绑在一起。甚至连安倍似乎也认为与中国对抗会伤害日本经济,最近他也在试图缓解中日紧张局势。
当然,除了经济上的挑战,仍然还存在地缘政治问题。 鉴于亚太地区经济发展的不均衡,中国提出的 “亚太自由贸易区”计划是最佳发展策略,这一策略使得亚太地区最大可能地为世界经济发展贡献力量。
与此相反,美国除了试图阻碍亚投行以外,还极力倡导主要使美国受益的TPP,而且TPP狭隘地将中国这一世界最大贸易国排除在外。与中国主导的“亚太自由贸易区”相比,这一由停滞经济体主导、美国操纵的“跨太平洋伙伴关系”,对世界经济来讲,本质上是雪上加霜。
基于以上因素,中国2016年主办G20峰会意义重大。2015年的峰会已经确定由土耳其主办。通常,G20东道主国会主导峰会的准备工作和议程设置。中国主办G20峰会的意愿表明中国希望设置全球日程。因此,希望中国能够将本届亚太经合组织峰会上已见成效的工作带到G20峰会。
所以,接下来两年不仅是对中国经济战略的重要检验,也是对中国外交的检验。
翻译:叶薇
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