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刘乾:普京在俄乌冲突爆发后才意识到,政府收入在这点上还依赖西方…
观察者网:我们看另一个数据——2022年俄罗斯GDP下降2.1%。在多轮制裁下,俄罗斯2022年经济还能取得这一成绩,主要依赖哪些因素?
刘乾:总体上讲,俄罗斯经济是一个低质量的稳定型经济。基于自身的自然资源禀赋和相对全面的工业体系,尽管生产效率、生产质量和生产能力都不高,但能够相对容易地实现“自给自足”,因此,俄罗斯经济承受外部压力的能力较高,很能“熬”。
但从发展的角度看,从2014年受西方制裁以来,俄罗斯信贷、股市、债券、外汇等用来衡量经济发展活力的指标几乎都逐步减缓甚至停滞,处于不活跃状态。这种情况下,GDP的高低浮动其实没有多大的参考意义。
观察者网:不过可能因为这一数据“好”得出乎西方不少机构和经济学家的预料,所以最近美国、欧盟决定加大对俄的制裁力度,而且制裁领域会进一步扩增。
刘乾:我不觉得西方还能有什么有效的“绝招”。
俄罗斯本质上是一个高度自给自足的市场,它并未实现同全球产业链的深度融合,很大程度上只是能源资源的提供者。而西方对俄罗斯的金融和技术制裁进一步加强了这种“自给自足”的状态,俄罗斯也在这种条件下筑起了“进口替代”的高墙。
同时,俄罗斯经济中的很多因素不能完全用市场化的经济发展指标来衡量,特别是很多“灰色地带”是难以进行客观的统计和计算的。此外,一些研究显示,比如俄罗斯社会属于倒金字塔结构,相当大比例的人员依附于国有企业或政府。这部分人的工资相对稳定,当下的局面对他们而言仍能忍受。
换言之,俄罗斯国内有着强大的资源保障能力和较为全面的工业体系,经济基础相对稳定,不易被摧毁,但要想发展得好,在这种封闭的条件下也非常困难。
图自俄罗斯卫星通讯社
观察者网:我们再来看看欧洲。因为去年的暖冬,再加上创纪录的天然气库存,欧洲对能源问题的乐观情绪在不断上涨。在您看来,他们是否度过了这轮危机?
刘乾:欧洲去年花了很大力气进行能源供应链的重组,目前来看,重组是有效果的。
首先,欧洲域内很早就开始建立互联互通的能源市场,如打通基础设施、设立统一标准,以及在冬季来临前加大储备库水平等。
其次,随着全球能源贸易流向的转变,美国、中东等能源出口国家和地区向欧洲的能源供应增长迅速,为欧洲提供了重要的保障。
此外,还有一个很重要的因素是——欧洲国家和居民相对富裕,有一定能力支付更高的能源价格。从某种意义上讲,经济能力或者价格承受能力是解决能源安全非常重要的一个条件。
当然,与此同时,欧洲自己也在节省能源,包括降低冬季采暖的温度标准,去年成功地将天然气需求降低了500亿立方米。
最后,如你所说,暖冬的因素也发挥了一定作用。不过,这是一个不受人为控制的外部条件,我觉得更重要的还是基础设施联通、加大储备力度、能源进口来源多元化和相对高的价格承受能力这几方面。
2月1日在德国柏林拍摄的一家加油站的油价牌(图/新华社)
观察者网:这一年多来不时传出输气管道爆炸的新闻,虽然事件原委虚虚实实。您认为,欧洲有没必要为俄天然气彻底断掉这一极端情况做准备?有的话,又该如何准备?
刘乾:目前俄罗斯对欧洲的天然气供应量实际上已经非常低了,大概只占欧洲整个进口量的10%以下。而且,冬季过后欧洲对俄罗斯天然气的需求只会越来越少。虽然欧洲与俄罗斯在能源方面脱钩的过程比较痛苦,但这基本已是大势所趋。
在与西方的较量中,俄罗斯的重要筹码是能源断供,但这个筹码用多了也就不管用了。普京在2006年和2009年都用过这张牌,但当时的欧洲还没有做好准备;如今的情况有所不同,俄乌军事冲突改变了欧洲的地缘政治局势,也威胁到欧洲的能源安全,欧洲对俄罗斯能源的情绪已从短期的恐惧变为坚决摆脱。可以说,欧洲与俄罗斯在能源方面的博弈关系历时已久,不是一朝一夕的事,而俄乌冲突的严重升级使欧洲下定决心要终止对俄罗斯的能源依赖。
而且,在俄欧的长期能源关系中,美国始终扮演着一个强势的第三者的角色。如果说以前美国自身也是一个能源进口大国,它还没有能力要求欧洲做什么,但是在页岩革命以后,美国具有了强大的能源出口能力,并努力要在欧洲市场上占据一定的份额,这也是俄罗斯能源出口会被替代掉的一个很重要的原因。
1950-2021年美国天然气消费量、(干气)产量和净出口变化趋势(图自美国能源情报署)
观察者网:欧洲减少对俄油气的依赖,是出于战略安全考虑,但同时恰逢全球能源转型、绿色革命的进程,看一些西方媒体的报道,它们现在又考虑在清洁能源领域摆脱对中国技术的依赖,比如太阳能光伏这一板块。这种“既要又要还要”的立场,会如何作用于欧洲的能源困境?
刘乾:客观来看,我们可能希望别人对我们的依赖程度更高一些,这样一来我们就拥有了制衡的筹码。但实际上,过分依赖对于供需双方而言未必都是好事,各方都在寻求供应链多元化。
当然,我不觉得欧洲能够完全实现与中国的能源脱钩。因为从经济的角度来看,中国有产业、成本和技术方面的优势,除非出现严重的政治对立局面,否则正常情况下,中国也很难被完全替代。与此同时,对于中国的清洁能源企业而言,放眼全球,寻找新的市场也是重要的战略方向。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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