【习近平11月4日上午主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（简称“一带一路”）规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。“一带一路”是中国未来全局性的大战略，但也面临许多实际挑战和外部势力的质疑。本文摘编自“丝路之友”对话会上李绍先教授的发言。】

“一带一路”战略构想，是中国国家主席习近平2013年9月7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时首先提出的，同年10月3日在印尼国会演讲时再度提及。这一战略的核心是加强相关国家的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，我们称之为“五通”。

习近平会见亚投行参建各国代表

“一带一路”是全局性的大战略

初步估算，其辐射范围涵盖东盟、南亚、西亚、中亚、北非和欧洲，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，约占世界的三分之一，人口占世界63%。加之“一带一路”是开放的，将吸引更多的国家和经济体，“磁吸效应”巨大。

中国领导人提出“一带一路”战略构想，符合中国国内经济平衡发展、平衡对外开放和全面发展的需要。

中国改革开放30多年来，东南沿海率先崛起，西部和西南部发展相对滞后，因此十多年前我们国家中央政府提出“西部大开发”，通过未来“一带一路”战略构想的落实，可以撬动西部和西南部基础设施建设，实现东部和西部的产业合理转移。

与此同时，改革开放以来，中国的对外开放很大的成分是向东开放。现在提出“一带一路”战略构想，中国将明显加大向西和向南的对外开放，实现真正意义上的全面开放，产生的复合效应必然更大。

应当一提的是，伴随前二、三十年的向东开放，中国东南一大批发展中国家得以受益，亚洲东部出现了很多新兴经济体，我相信，未来伴随着中国的向西、向南开放，伴随着中国“一带一路”战略构想的实施，亚洲西部甚至更远的地方，也会有一大批国家深受其益。正如国家主席习近平所说，“欢迎搭中国发展的便车”。

此外，“一带一路”也是在中国领导人新的外交战略思想指导下提出的，这一新的外交战略思想的表现之一就是强调世界的包容和多样性，以及强调国与国之间的命运共同体。习主席把包容称为一种美德，对多样性则更加重视，他承诺中国将会全面开放，同时强调“同其他国家互利合作”的理念，“一带一路”正是人类多样性的展示，特别是在不同的民族、种族和宗教领域。

命运共同体就是整合不同人的不同梦想作为共同追求，促进世界和平与人类发展。习主席说：“两千多年的交往历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平，共同发展。”

又提“新殖民主义”？

中国商品已经畅销全球，中国与其他国家的顺差、逆差，以及贸易结构问题，不免引起某些人的担心。但我的一个沙特朋友曾颇为得意地向我展示，自己从里到外、从头到脚穿戴的都是中国商品；即使美国人也在享受价廉物美的中国商品，也是受益者。

还有些人担心“一带一路”建成后，会不会只是方便中国“掠夺”资源，甚至以“新殖民主义”攻击中国。“一带一路”沿途确实有不少重要的资源国家，比如位于“一带一路”交汇点的海湾地区。但应该积极看待中国对资源的需求。资源大卖家也需要稳定、可靠的大买主，美国对油气资源的需求在减弱，而快速发展的中国正符合卖家的需要。

在投资方面，中国也能与其他国家实现密切合作。建立亚洲基础设施投资银行和丝路基金是“一带一路”建设的重要步骤，中国的投资不会像某些人所说的那样，成为“经济控制”的前奏。“一带一路”要实现互联互通的目标，沿途国家将从大量基建中受益。中国本身也需要投资，例如能源结构不合理，要降低煤炭的占比，未来清洁能源的市场非常之大，“一带一路”沿途也有些资金充裕的国家，中国欢迎他们前来投资。

“一带一路”上有些国家内部不稳定，有些国家之间有比较深的矛盾，这也成为某些外部人士不看好的原因。但我认为，中国的对外合作一直非常注重平衡，尊重相关国家的核心利益，不会帮助某国挖另一国的“墙角”。虽然中东地区等是“高危地区”“是非之地”，但“一带一路”是命运共同体，我们在建设时一定会协调各方利益，“五通”中首要的就是政策沟通。至于部分国家由于战乱或其他原因，暂时不能加入，“一带一路”也可以绕过这些国家，不会影响整体建设。

总之，“一带一路”战略构想为中国和平发展的外交政策，作了更加明确的标注，表明中国的崛起不以损害其他国家利益为前提，而是将通过和平、包容、共赢的方式实现共同发展。

（本文未经作者审定）