赖清德的两大挑战

赖清德的挑战之一是，如何做好明年选举的辅选工作。

林全在辞职时提及，辞职的理由之一是认为自己没有能耐辅选明年的县市长候选人。辅选从某种意义上来说就是“大开政策支票”，这对赖清德来说可能是困难的。赖在台南市长任内十分注重财政纪律，不太愿意四处开“政策支票”，引发民进党地方系统的不满，这也可能与民进党长期执政有关系：既然一定是民进党执政，何必花不必要的预算讨好选民？

正因此，在台南市“议长”选举时，国民党人李全教以涉嫌买票的方式动员几位不准备连任的民进党“议员”投票给他，最终在民进党籍占据大多数的情况下当选“议长”，这被视为是地方上对赖的反弹。如果连绿营长期主政的台南都遭遇地方反弹，如何在全台辅选又不重蹈覆辙？

挑战之二，如何处理林全留下的“烂摊子”。

林全在陈水扁任内当“阁员”的时候，不少人找他要拨款，曾回应称“要钱没有，要命一条”。但是在蔡英文的授意下，还是大把花预算，“前瞻计划”就是如此。赖清德的美名之一就是注重财政纪律，在台湾举债上限迫近的情况下，成百上千亿新台币的预算应当如何处理？如果按照蔡英文的既定方针，就是破坏自己过去的形象甚至是原则；如果与蔡英文的大政方针不同，是否需要请辞？

7月，赖清德称“一例一休”应该要修法，“这是我们的责任”。亲新潮流的民进党“立委”也认为，“一例一休”对产业界造成困扰，期盼赖上任后优先面对“一例一休”，赶紧修法。假如“一例一休”修法，是打脸蔡英文当时力推到底的行为，而且不可能提出劳资双方都满意的政策，是新一轮争议的开始。如果不修改，则可能导致县市长选举失利。无论如何，都是两难。同为新潮流的彰化县长魏明谷就提醒赖清德，“一例一休”政策要倾听民意。

赖清德政治前途未卜，只能自求多福

赖清德为何要出任

赖清德在政策理念与蔡英文不同的情况下仍然接任，可能的原因有两个，一个是赖清德所属的新潮流是制度化运作的派系，强调集体和服从，赖清德是服从派系“旨意”，进军台当局，培养更多人才、抢占更多资源。阴谋论者更是认为，赖清德为首的新潮流系大举进军台当局，目的可能是架空蔡英文。但是赖清德又担心新潮流树大招风太过招摇，目前传出谢系人马出任秘书长、财经背景人士出任“副院长”以平衡派系。

第二是赖清德的政治职位若不底定，蔡英文就难以放心，无论是新北市长候选人、蔡办秘书长还是“行政院长”，赖清德总得选一个。在拒绝出任蔡办秘书长，力挺苏系“立委”参选新北市长之后，赖清德不得以选择了“行政院长”。

一向与赖清德“相爱相杀”的国民党议员谢龙介就认为，英派“立委”陈明文目前担任民进党选对会召集人，如果硬要提赖参选新北市，赖将陷入进退维谷的困境。选赢了被套在新北市长，选输了要负败选责任。赖在“阁揆”与新北市长之间，两害相权取其轻，同意接下“阁揆”。

国民党和柯文哲会威胁民进党吗？

同为新潮流系的林浊水的观点值得玩味，赖清德当“阁揆”早已经是多数跨派系“立委”的期望，派系问题根本不是重点，“这个党都垮了，还讲什么利益可言”。原本外界预期，可能的时间点有两个，一个是明年初，“央行总裁”彭淮南卸任，林全可以名正言顺的转任，由赖清德接任；另一个是今年六七月，林全向蔡英文表明辞意。

但两个时间点皆不是，突然在九月公布，除了“立法院”新会期开议以外，关键原因就是柯文哲的横空出世。柯文哲凭借世大运爆红，成为新晋台湾政坛神话。连任几率大增，倘若连任，会否在2020年挑战民进党？

柯文哲放言称，赖清德会直攻2020，以及在台北农产公司人事上与国民党合作而不是跟民进党合作，已经让新潮流等极为不满。柯文哲与亲民党主席宋楚瑜关系颇好，与时代力量的互动也不错，在宋楚瑜老迈不堪再战、时代力量缺乏领袖人物的情况下，柯文哲会否以亲民党籍或者时代力量党籍参选？这是同样泛绿的民进党需要预防的。

不过，正如邱毅所批评的，林下赖上是政治斗争的结果，已沦为在野的国民党是存在机会的，只是机会仅留给做好准备的人，问题是国民党做好准备了吗？

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