观察者网：3月1日，外交部长王毅在会见来华访问的朝鲜外务省副相李吉成时表示，巩固发展中朝传统友好是中方一贯立场。在反制萨德上，中国和朝鲜之间可以有怎样的合作？

金灿荣：这个合作可能很有限，因为朝鲜实际上是当事方，它在那里搞核武搞导弹，给了韩国和美国理由，朝鲜也是有责任的。但坦率地讲，朝鲜并没有什么手段，包括在军事上也没有什么手段。如果双方发生冲突，朝鲜可以用短程导弹打萨德基地，但是它的导弹都很落后的，美国的爱国者3都可以把它打掉。所以我认为我们和朝鲜可能会共同表个态，但不会有具体的合作。

但其实朝鲜也知道，萨德对它是不管用的，它要打韩国用的都是常规武器，远程大炮加远程火箭再加短程导弹，还有特种兵，这应该是它的四大杀手锏吧，这些萨德都不防，因为萨德防的都是远程的，这也是我们生气的地方。所以其实朝鲜和萨德关系不大，甚至对未来美朝关系正常化的影响都不大，美国就是想借朝鲜的名义，压制中国和俄罗斯。

在部署萨德这件事情上，美国是幕后大老板

观察者网：您刚才也提到了，韩国部署萨德，背后是美国。特朗普上台之后，他的亚太政策一直不太明晰，之前有舆论认为他不会延续奥巴马重返亚太的策略，但他上台之后，并没有对萨德持反对态度，从这我们能看出特朗普未来会奉行什么样的亚太政策？

金灿荣：美国不管什么政府上台，它有些基本政策是不会变的。这个政策必须符合美国利益，是为美国利益服务的。在韩国部署萨德，至少从美国军方角度讲，是符合美国利益的。在这里部署，从战略武器角度看，美国对俄罗斯、对中国就多了一个优势。然后又把韩国进一步拉入美国的怀抱，原来有一部分韩国人是想在中美之间搞平衡的，但萨德部署后韩国的站队就很明显了。所以对于美国来说，在韩国部署萨德有战略好处，有军事好处，不管谁当总统，都不会放弃。

至于特朗普最终的亚太政策，现在还没有定型，还需要再观察一段时间。美国有三大战略中心，分别是欧洲、中东和东亚。现在来看，美国在欧洲有一点想收缩，在中东和东亚是想加强投入的，所以特朗普把亚太当做一个非常重要的方向，这个不会改变。但至少奥巴马用过的“亚太再平衡”这样的词，特朗普肯定不会再用了，因为这两个班子关系极其不好，特朗普东亚政策的名字可能会改，但他对东亚的重视可能跟前任政府是一样的，这应该不会变。

观察者网：现在因为萨德，东亚很有点剑拔弩张的意味。您怎么看部署萨德对东亚局势以及大国关系的影响？

金灿荣：其实中美关系比预期的要好，特朗普上台一个半月来，中美之间总体还是很平稳的，没有什么大的冲突。萨德不是特朗普挑起来的，而是前任政府，这是个老矛盾，特朗普并没有借助萨德导致中美关系恶化。此前习主席在跟特朗普通电话时说稳定的中美关系是一种责任，不仅对两国负责，而且对世界负责，不因一时一事动摇中美关系稳定。对萨德也是这样，双方都会保持理智和克制。3月8日的记者会上，王毅外长也讲了，现在中美关系实现了平稳过渡，而且还在进一步发展，这个基调非常积极。从实际情况来看，我觉得中美关系也是非常稳定的。另外，中俄、中欧关系也很稳定，中欧还有突破的可能性，中国与大国关系总体很好。

至于中国周边的矛盾，东边和韩国的矛盾，我还是坚持认为这是技术层面的，不会影响整个中韩关系，中韩关系还是稳定的。尽管现在有点喊打喊杀的声音，但至少还是可控的。南边的南海问题，随着南海行为准则首份草案的形成，现在局面也在降温，没什么大问题。

美国国务卿蒂勒森这趟东北亚之行注定困难重重

观察者网：美国国务卿蒂勒森将于3月15日出访日本、韩国和中国，试图寻求合作应对朝核问题。您预计蒂勒森的这次出访会传递什么信号？

金灿荣：可能他直接的理由就是和大家协商怎么对待朝鲜吧，因为最近局势有点不对劲，动刀动枪喊打喊杀的声音很高，所以三家他都会谈朝鲜这个焦点，怕朝鲜会出事。

这是蒂勒森担任国务卿后第一次访华，有一部分是礼节性的，认识一些人。另外，到中国就是谈双边，谈两国元首会晤。原本计划今年7月在G20峰会上两国元首见面，现在双方都有意愿希望能早点见面。我推测朝鲜可能是必谈，元首会晤非常有可能谈，然后其他几个热点问题，比如南海、台湾，也可能会谈。

观察者网：在朝鲜问题上，中美日韩的立场不同，能取得共识吗？

金灿荣：这个确实比较难。王毅外长在记者会上也讲了先双暂停，美韩别搞军演了，朝鲜那边也别核试验了。中国把话说出来，表明我们在关注这个事情，在努力促成各方和解。现在军演已经开始了，停下来的可能性不大，但可以考虑明年不搞军演，或者缩小规模、缩短时间。我们希望半岛问题能够按照双轨并进思路，将实现半岛无核化和建立半岛和平机制结合起来。双暂停是暂时的，双轨道是长期的，最终的目标是半岛长治久安。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。