特别是目标之一的科隆波恩机场所在的北威州，是德国接收难民数量最多的州之一，机场边上就有2015年新建的难民营地。

科隆市因为新年群体性侵案件而在国际上出了名，此案是德国难民政策收紧的关键点。科隆大教堂是欧洲基督教徒心中的圣地、德国旅游重镇，其机场也是欧洲航空线路的密集地。以科隆波恩机场为恐袭目标，对伊斯兰国无论从影响上还是实际破坏上，都有一石多鸟的效果。

再者，北威州与多国边境连接，此前已经有多个刑事犯逃窜到荷兰等国导致德国警察束手无策的例子，有的还是用炸药爆破ATM机实施抢劫的重犯。巴黎恐袭的嫌犯能逃往满是漏洞的比利时，德国恐怖分子想必也会从中汲取经验。从组织上来说，同比利时与荷兰接壤、有利流窜的北威州当然是“上上之选”。

北威州不乏伊斯兰国的狂热拥护者，去年10月杜塞多夫法院就宣判了一起案件，三个男子抢劫教堂以及地方社团后，竟将所得汇给伊斯兰国。最新的大片式宣传，无非是想令类似人员的“英雄感”熊熊燃烧，好去慷慨赴死。

左侧浅蓝色即为北威州

德国人民特别心塞

其实德国人也不是没有被伊斯兰国恐吓过，去年圣诞节时，圣诞市场的网站被黑，称伊斯兰国将对其发动恐袭，然而最终人们等来的是新年时科隆火车站另类的“性侵式恐袭”。

但是，作为伊斯兰国首次争对德国的好莱坞大片式宣传，它明显面向德国境内有“英雄”情结的年轻极端分子，或者是德国警方无法察觉和估量的“隐形杀手”。

在最近的问卷调查中，71%的受访者表示德国应该对接受难民人数设限，46%受访者担心有恐怖分子混杂在人群中，三分之二以上调查对象表示德国只有在政府和社会作出重大改变的情况下才能解决好目前的难民潮困局。

4月7日，德国总统高克再发声呼吁，德国务必在难民抵达后尽快将其融入德国社会，否则将面临政治与宗教极端主义崛起的风险。其他国家的经验显示，切实有机会留下的新来者越快学会德语、越快找到工作，对大家就越好。“否则，挫败感与厌倦感可能演变成暴力与犯罪，或者政治与宗教极端主义可能兴起。”但面对伊斯兰国迫不及待的鼓动，高克的呼吁显然难以立竿见影。

究竟该怎么回应伊斯兰国炮制的“好莱坞大片”呢，有一位乐观的网友说：“弄啥嘞？恐怖分子现在也时兴用‘做得到’作为口号啦？这可是咱们（默克尔）的专用口号啊！”

谁说德国人没有幽默感？

可被伊斯兰国藐视的德国安全机构BKA，其回应则成了黑色幽默。“目前德国恐袭危险确实很高，除了防范就要靠运气了。我们从2000年以来已经成功制止了11次恐怖袭击。”然而，靠运气能行吗？每一次失防范败都会是不能承受之重，今日德国已经不是2015年以前的德国。

德国人极度心塞的同时，其他国家网友也看不下去了。

腐国网友感慨说：“这就是所谓的感恩。默克尔的教训。”“默克尔放进德国的移民里到底有多少恐怖分子啊？”“老实说，如果有人该首先意识到问题来源的话，那人就是默克尔。”

比利时恐怖袭击发生后，大家都说川普的预言实现了。然而如果可以选择，即使大嘴巴川普恐怕也不会喜欢这种以人命为代价的“成功”。 如今，伊斯兰国大张旗鼓预告恐袭，等待着一本万利的结果：“‘梦想’总是要有的，万一说中了呢？”

德国又能如何回应？这次预言又会让德国付出什么代价？中国是北威州最大的投资国，是第二大贸易伙伴，万一发生不幸，只希望中企、中方雇员一切安好。

针对难民政策的新动向

比利时恐袭的发生令欧洲各国意识到，任由没有意愿融入社会的极端穆斯林移民大量聚居，甚至造成政府“睁眼瞎”，构成实质上的“管理真空地带”，等于亲手搭建了滋生恐怖分子的温床。

而德国政党人士在科隆新年性侵案件后，就提出关于大量非法移民聚集在大都市的危险性，已经讨论过要求难民申请者必须固定居留在政府指定住所，难民不能自行选择定居城市的规定。稍微值得安慰的是，德国目前并未像比利时和法国那样已形成大规模区域性的危险地带。

德国内务部长Thomas de Maiziere在3月28日表示正在计划实施新法：在德国的难民申请者必须强制学习德语和融入社会，否则他们将在三年的居住期后失去在德居住的权利，旨在明确建立一个“成功融入德国”和“在德拘留期限”之间的因果关系。他和默克尔所在的党派在地方大选中被严重打脸后，这算是亡羊补牢的做法，德国副总理社民党党魁Gabriel对此表示欢迎。该新法预计在5月开始实施。

比利时政府要求移民签订“文化认同书”的新招，与其相比，德国政府的力度似乎更大一些。然而法律的制定和实践之间有着遥远的距离，这在规行矩步的德国不是一件新鲜事。

比如，2015年10月德国讨论通过阿尔巴尼亚、科索沃和黑山为安全来源国，希望能简化巴尔干移民遣返程序。因为这些来源国是安全国家，所以移民基本没有在德国申请战争避难的理由，如果基于经济原因的话，大部分移民会被拒绝。

可是即使明确了他们的来源，因为他们伪造或撕毁身份证件，所以还是没有办法遣返。德国进而提出了欧盟通行证一说，以应对移民故意撕毁身份证件的问题，德国外长也到巴尔干地区胡萝卜加大棒地周游了一圈，希望当地政府接受他们自己的国民。但请神容易送神难，数据显示滞留在德国的这类移民是罪案率大增的主因，至今没有公开的报道显示遣返率得到有效提升。

与此同时，难民接收方面仍看不到转变的曙光，默克尔的党派在民调中走势继续低迷。总理府最近异常安静，似乎只有IS的恐吓才让那里有了些“生气”。

Mintaka解读：
当年罗马帝国（西罗马帝国）就是被这群来自日耳曼部落的难民搞垮的

作者简介：观察者网专栏作者，定居德国，时政与文化观察者；微信公众号：心德录 XINDELU2016

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