澳大利亚西澳州州长科林·巴奈特（Colin Barnett ）昨天在北京抨击澳大利亚的投资审查制度歧视中国。巴奈特指出，来自美国和新西兰的投资只要不超过10亿澳元，澳大利亚外国投资审查委员会（FIRB）就不会过问，但中国企业受到的待遇截然不同，中国国有企业投资哪怕是1澳元都需经FIRB审批。

西澳州州长巴奈特抨击澳大利亚的投资审查制度歧视中国

铀矿是合作重点

西澳大利亚州州长巴奈特4日来到中国访问，受到了国资委主任蒋洁敏的接见。

会见中，蒋洁敏对西澳州政府给予中央企业的支持表示感谢，对西澳州政府与国资委进行的对话表示肯定，并就部分中央企业在西澳的项目与外方交换了意见。

巴奈特则表示，希望进一步加强与中央企业的合作，除矿能产业外，亦欢迎中央企业参与农业、食品加工、科技等领域的合作。

巴奈特本次北京之行为期4天。据了解，巴奈特的主要目的是希望中国政府能够到西澳州投资铀矿项目。他对媒体表示，西澳正在设法扶持铀业，而中国国有企业将会是西澳铀矿项目的理想合作伙伴。

澳大利亚的铀矿在国际电力市场上占有重要地位，而西澳洲被认为拥有丰富的铀矿资源。2008年，西澳州解除了铀矿开采禁令，今年4月，年产780吨铀氧化物的威鲁纳（Wiluna）铀矿已经获准投产。澳大利亚矿产公司Toro Energy正与来自中国、韩国、日本、印度等国的投资商商讨共同开发事宜。

而中国企业此前就已参与到该州的铀矿勘探项目之中。2010年，中国西部国际控股公司收购了北昆士兰的羽毛床铀矿项目，项目区域被认为具有极高的铀前景。中国广东核电集团有限公司此前也被报道向澳大利亚铀矿勘探商Energy Metals发出收购要约。

威鲁纳（Wiluna）铀矿是西澳洲首个投产的铀矿

澳政府发出错误信号

不过，与中国政府有关联的中国国有企业收购澳大利亚企业资产，一直是一个高度敏感的政治问题——澳大利亚外国投资审查委员会（FIRB）在对此进行密切监督。

巴奈特说，美国和新西兰可以在澳大利亚投资10亿澳元而无需经过外国投资审查委员会的审查，但对中国则不同。

他指出，根据当前的规定，中国私营公司投资少于2亿4800万澳元的可以不经过外国投资审查委员会的审查，而对中国的国营企业，有关规定更为严格，凡是中国国营企业的投资，哪怕是投资1澳元都要经过该委员会审查。

巴奈特说，毫无疑问，这向中国发出了错误的信号并激起其不满，澳应当纠正外资审批领域存在的歧视。

巴奈特表示，他将对中国国有企业和私营企业一视同仁。

巴奈特还敦劝澳大利亚人在如何看待中国国有企业所扮演角色上“别再孩子气”。他说，西澳正在设法扶持铀业，而中国国有企业将会是西澳铀矿项目的理想合作伙伴。

为港口项目寻求投资

目前，中国和西澳大利亚州的商业往来极为密切。巴奈特指出，目前中国对澳投资的73%位于西澳，中国钢厂所使用的铁矿石有一半都来自西澳。

除了矿产项目之外，巴奈特此行还意欲恳请中国参与被搁置的价值60亿澳元的奥卡吉港口（Oakajee）项目。

奥卡吉港项目是澳近年推出的最大规模基础设施建设，但因建设成本高昂，进展比较缓慢。该项目将投资59.4亿澳元（64亿美元），投运初期年运输能力为4200万吨，远期达1亿吨，预计到2015年开始发运首批铁矿石，其建成将推动全球铁矿石发货量增10%。

目前，中国是西澳中西部地区矿山开采的主要投资方，但是却无机会参与基础设施建设。因受奥卡吉港口项目进展太慢拖累，中钢公司曾于2011年6月宣布暂停在奥卡吉地区的项目，该港口项目造成中钢公司每年高达一亿澳元的损失。

2007年，中钢等五家中资企业曾联合当地基建企业参与奥卡吉港口竞标，但最终由澳大利亚铁矿项目开发商Murchison和日本三菱商事中标，两家各占50%股份。

不过有消息称，奥卡吉项目的进度在去年11月份受阻，主要原因是日本投资者迫于成本上升、铁矿石价格波动以及全球经济形势黯淡等压力暂停了对该项目的建设并削减了员工。西澳大利亚州政府正重新为该项目寻找中国合作伙伴。

奥卡吉港口（Oakajee）项目设计图

加强农业和天然气合作

在本次北京之行中，巴奈特还寻求与中国建立更加紧密的农业关系，包括选定了上海的一家私营公司来承建价值7亿元的奥德河灌溉扩张计划。巴奈特还在设法打开对华牛只贸易，以替代澳洲传统的印尼、马来西亚和越南市场。

巴奈特表示，推动活牲出口的努力已经取得了一些积极回应，现在澳洲已经可以把活牲出口至中国南部了。

尽管如此，开始向中国出口活牲依然很有可能会激起动物福利团体的强烈抗议。对此，巴奈特表示：“中国有先进的屠宰场，我认为他们的屠宰方法将符合澳洲的标准。”

因中国发生一系列食品安全丑闻，加上中国当局开始打击非法进口肉类，今年澳洲对中国的牛肉出口量出现了激增。在今年的头四个月里，澳洲向中国出售了4万吨牛肉，超过了2012年全年的出货量。中国已经超越韩国成为澳洲的第三大牛肉出口目的地，去年的出口量劲增了324%。

巴奈特还说，在铁矿石出口“触顶”之后，西澳的农业和能源出口将成为主要的增长领域。“在未来十年里，我们将看到天然气产业出现快速增长，也许就像10或15年前的铁矿石产业一样。”