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白广灿:印度东北,乱了
政府治理问题
印度政府历来轻视东北部地区的发展,使得该地区成为印度最落后、最贫困的地区之一。虽然在近些年,印度政府加强了在东北各邦的基础设施建设,但总体资源投入仍然少得可怜,对当地经济发展帮助有限。
另一方面,印度联邦政府在历史上纵容主导族群对弱势群体的压制,忽视当地民众的基本诉求,很多时候往往是到了“揭竿而起”的时候才不得不想着解决当地的一些问题。这就极大降低了印度政府在当地的公信力。
在分离主义势力比较活跃的地区施行《武装部队特别权力法》(AFSPA),是当地民众不信任联邦政府的另一大原因。
当前,在那加兰邦和曼尼普尔邦的大部分地区,依旧施行或部分施行AFSPA。由于该法默许军队和准军事部队在执行任务时,可以在不走必要程序的前提下,对嫌犯进行随意拘捕、扣押甚至杀害而不被起诉,因此,AFSPA往往成为印军为非作歹的挡箭牌。
比如发生在2021年12月4日的印度军队误击平民事件。印军本计划伏击当地分离武装,当平民乘车经过时,印军在没有确认是否为分离武装的前提下擅自开火扫射,结果造成6名平民当场死亡。当地民众闻讯而来、纷纷抗议,结果又造成8名平民和1名印军死亡,数十人受伤。虽然印度政府派遣了专门调查组调查此事,并在2022年5月将几名涉案军人起诉,但就在今年4月中旬,起诉还是被终止了。
印度民众抗议《武装部队特别权力法》(图/PTI)
总结
此次发生在曼尼普尔的骚乱事件,折射出一点事实:当地表现出来的族群矛盾和宗教矛盾,往往是当地政治矛盾、经济矛盾、甚至历史遗留问题的一种直观体现。
曼邦政府在解决问题时,并没有着重以解决政治矛盾和经济矛盾为主,反而是以一种不合适的政治姿态强化了族群和宗教冲突色彩。
作为弱势族群的山区部落民则担心,在社会经济发展过程中,作为主导族群的梅泰人会进一步扩大已有的政治、经济、社会、文化优势,并主动或不由自主地将发展成本向本族群转嫁。
同时,印人党政府缺少足够的社会治理能力,意识形态色彩又与梅泰人相近,因此很难被山区部落民寄予厚望。
所以,长期来看,当地社会矛盾加剧恐是一种趋势。
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- 责任编辑: 李泠 
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