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余鹏鲲:广东模式和江苏模式,哪个更普适?
编者按:12月18日,《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式发布。其中提到:将以支持深圳同等力度支持广州建设国际大都市。
有读者在这条新闻下留言,不想又激起了“广东模式”和“江苏模式”之争。
高赞高回复,看得出来大家对这个问题的关心和争论。省会城市发展的带动效应究竟有多大?广东模式和江苏模式该怎么比?GDP紧随广东的江苏,今年能否后来居上?本文或许可以提供一些观察视角。
【文/观察者网专栏作者 余鹏鲲】
上周五,中央经济工作会议刚刚召开,年底也到了各地统计经济数据的时候了。而谁能坐上今年的GDP头把交椅,又成了一个关注点。
根据国家统计局统一核算,2019年广东地区生产总值总量突破10万亿大关,成为国内第一个GDP破十万亿的省份,连续31年保持住了经济总量全国第一的地位。这个数字是惊人的,观察者网曾做过这样一个统计,把广东省的GDP拿出来作为一个国家单算,排在世界十三名左右。
广东省GDP与其他国家的比较情况
如果没有疫情影响,除了广东,江苏今年的GDP也可能迈过十万亿大关,排名第二。
粤苏的工业化发展范式有一定的区别
广东和江苏的成功也是工业化的成功,长期以来积极发展工业,以工业化结合信息化,带动其他产业发展就是各省发展经济的既定方针。可以说只要能发展工业和信息产业,哪个省都不会放弃。但广东和江苏的工业化程度和工业化人口数量都在全国名列前茅,最终成为了中国经济的领头羊。
但两省的支柱产业有很大的不同,具体的说江苏的工业企业所在的行业大部分处于产业链中游,而且很明显的体现出工业立省的特点。而广东的工业企业所在的行业在产业链中的位置则呈现出两极分化的特征,而且广东部分城市除工业依然发挥带动经济的重要作用外,金融服务业也在经济发展中举足轻重。
江苏GDP第一的苏州市的六大支柱产业是纺织、冶金、化工(包括石化)、轻工业、装备制造和电子信息。2017年,苏州市六大支柱行业累计完成产值30568亿元,其中电子信息业和装备制造业的产值都在9000亿左右,而其他四个产业的产值都在3000亿元左右。
江苏GDP第二的南京市2004年确定发展的五大产业是电子、汽车、石化、钢铁、电力。2017年南京提出“4+4+1”主导产业体系,也就是四大先进制造业、四大服务业和一个未来产业。其中四大先进制造业也就是新型电子信息、绿色智能汽车、高端智能装备、生物医药与节能环保新材料。根据南京市的规划,2020年四大服务业的营收将达3万亿元,将等于两个“先进制造业”规模。
由于近年来改革创新的基调深入人心,各城市在产业命名方面唯恐不新、唯恐不高端、唯恐不先进,这与十年前各城市朴素的命名大异其趣。
但纵观2015年江苏提出的《中国制造2025江苏行动纲要》,电子信息的发展内容还是以光纤光缆和路由器等设备为主,装备制造业还是以数控机床和船舶制造为主,节能环保产业以建筑环保材料为主,新能源产业以新能源汽车为主,电子信息产业以电源控制芯片、低价传感器、主板生产为主。基本符合笔者所说的大部分行业在世界产业分工中处于中游的水平。
而广东在工业上存在明显的两极分化,下图是粤港澳大湾区各城市的优势产业。观察下图,不难发现广东的深圳和广州都富集了大量的新工业产业,例如深圳的电子信息(国际一流集成电路制造企业中芯国际就在深圳,江苏主要提供高级芯片制造中的封测环节)、新能源(主要体现在新能源替代)、科技服务(主要体现在代测试、代实验、原型开发)都处于全国领先的水平,也是产业链的中上游。与此同时深圳的金融、出口贸易和文化产业也非常发达,已经成为窗口产业。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 柳叶刀 
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