-
中央环保督察组:黑龙江一林企毁林种参1.6万余亩
2021年12月,中央第一生态环境保护督察组督察黑龙江发现,中国龙江森林工业集团有限公司(以下简称森工集团)下属沾河林业局有限公司(原沾河林业局,以下简称沾河公司)管理区内自2016年以来,毁林种参面积1.6万余亩,违规在防火隔离带种参面积1.1万余亩,小兴安岭生态环境遭到严重破坏。
一、基本情况
小兴安岭位于黑龙江省北部,是重要的河流发源地,是东北天然生态屏障,在保障国家生态安全中具有重要的战略地位。沾河公司为森工集团子公司,管理区地处小兴安岭北麓,总面积1126.9万亩,其中天然林843.9万亩,人工林38.3万亩,管理区内有2002年成立的黑龙江山口省级自然保护区(以下简称山口保护区)和2009年成立的黑龙江大沾河湿地国家级自然保护区(以下简称大沾河保护区)。
二、主要问题
(一)保护职责履行不力,森林生态破坏严重
森林法规定,禁止毁林开垦及其他毁坏林木和林地的行为;自然保护区的林木,禁止采伐。但督察发现,沾河公司长期违规将林地出租用于人参种植,致使大量林木被砍伐,生态破坏严重。2016年以来,毁林种参面积多达16342亩。其中,山口保护区内毁林面积约2729亩(核心区1718亩、缓冲区316亩、实验区695亩)。
图1 2021年12月14日,督察组使用无人机拍摄,黑龙江山口省级自然保护区内大量森林遭到毁坏
2018年中央生态环境保护督察“回头看”时,就多次转办群众投诉的沾河公司毁林种参问题。但森工集团和沾河公司重视不够、整改不力,直至今年4月才集中组织还林工作。栽种的红松幼苗仅十公分左右高、手指粗细,“毁林易,成林难”,地表仍然大面积裸露。督察组现场随机抽查还发现,沾河公司长丰林场仍有部分在圃参地未按要求整改。
图2 2021年12月14日,督察组现场督察拍摄,黑龙江山口省级自然保护区核心区内今年4月种植的树木幼苗
(二)沾河公司知法违法,生态破坏屡禁不止
因森林防火需要,2010年沾河公司在沾河至绥棱、通北公司边界修建100公里长、200米宽的大界线森林防火隔离带。2012年,沾河公司将防火隔离带3万余亩林地违规出租给某人参协会用于人参种植。2016年,《黑龙江省森林防火条例》颁布,要求任何单位和个人不得占用森林防火通道、防火隔离带。同时,国家和黑龙江省也陆续开展严厉打击毁林种参专项行动。2018年5月,沾河公司与人参协会解除合同,但并未将涉及的林地收回,反而于同年9月继续将林地违规出租用于人参种植,出让期到2031年,知法违法。截至督察进驻,防火隔离带内仍有10523亩在圃参地。
图3 2021年12月15日,督察组现场督察发现,森林防火隔离带内存在大量参棚
(三)相关部门监管缺失,默许纵容违法行为
集团公司慢作为。2018年以来,沾河公司无力处理大沾河保护区内违规种参毁约纠纷,多次发文向森工集团报告情况,将矛盾上交。森工集团一直未予答复,直到2021年8月才发文要求下属林业公司拆除自然保护区核心区、缓冲区内生产设施。截至督察进驻时,上述措施仍未落实,保护区内仍有大量在圃参地。
地方监管部门不作为。五大连池市有关部门对2018年6月以来的自然保护区内违法违规种参问题不管不问,接到沾河公司关于“违规在大沾河保护区内整地种参100公顷”的情况报告后,迟迟不予处理。两个保护区的管理机构更是对违法违规问题“睁一只眼闭一只眼”,长期不作为。
三、原因分析
沾河公司落实全面保护好小兴安岭要求不到位,履行森林生态保护职责不力,以牺牲环境为代价换取一时经济利益,在自然保护区内毁林种参,局部生态系统遭到严重破坏,违法违规问题突出。森工集团对所属企业违法行为反应缓慢、处置不力。五大连池市有关部门和两个保护区管理机构对违法毁林、违规侵占自然保护区种植人参问题纵容放任。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
- 原标题:典型案例丨黑龙江森工集团沾河公司保护森林不力 小兴安岭林地大面积被毁
- 责任编辑: 夏雨 
-
特殊时刻,湖南宣布税务纳税服务宣传大使人选
2021-12-22 17:12 -
西安本土疫情现三条传播链
2021-12-22 17:05 新冠肺炎抗疫战 -
西安划定封控区229个,封控16万人
2021-12-22 16:52 新冠肺炎抗疫战 -
台湾间谍穷到想举报自己…这部国安剧绝了
2021-12-22 16:29 中国电视剧 -
浙江昨日无新增本土病例,杭州、宁波本轮疫情进入清零阶段
2021-12-22 16:21 新冠肺炎抗疫战 -
中国银保监会农村中小银行机构监管部原主任郭鸿被“双开”
2021-12-22 15:48 廉政风暴 -
健康码反复故障,出门要手动登记,西安应急表现何以如此?
2021-12-22 14:31 新冠肺炎抗疫战 -
河南沈丘县发现4例阳性,系西安自驾返沈人员
2021-12-22 14:30 新冠肺炎抗疫战 -
受贿超1.7亿!李新元当庭声泪俱下
2021-12-22 14:08 廉政风暴 -
世界首条35千伏公里级超导电缆在沪投运
2021-12-22 11:24 -
31省份新增确诊57例,其中陕西53例
2021-12-22 08:59 新冠肺炎抗疫战 -
欧盟外长粗暴干涉香港选举,驻欧盟使团斥:仔细研读中方白皮书
2021-12-22 07:39 香港 -
嫌犯跳楼自杀,黑龙江两名公职人员被判玩忽职守罪
2021-12-22 07:32 依法治国 -
河南老君山景区为老板修展馆,年终考核要求员工背诵《道德经》
2021-12-22 07:29 -
媒体评山海关古城禁柴封灶:岂能只要数据风度,不要群众温度
2021-12-22 07:25 -
国台办:民进党当局拿香港说事的伎俩可以休矣
2021-12-21 21:45 台湾 -
动物都“跑光了”,台湾这动物园还开呢?
2021-12-21 21:41 台湾 -
西安对中高风险所在区县人员严格限制出行
2021-12-21 18:56 新冠肺炎抗疫战 -
现场 | 这一季会长论坛都请了谁来讲,没听到的人直呼可惜!
2021-12-21 17:12
相关推荐 -
重庆通报“燃气费异常”:燃气集团党委书记被免职 评论 42“伊以都在降调”,国对国直接打击结束? 评论 65以色列“有限复仇”:选在了伊朗核计划中心 评论 354以色列“报复”开始:伊朗多地传出爆炸声 评论 5885.3%,一季度“开门红”能转化为“全年红”吗? 评论 153最新闻 Hot
-
以色列“有限复仇”:选在了伊朗核计划中心
-
5.3%,一季度“开门红”能转化为“全年红”吗?
-
两大家族开撕?菲第一夫人公开指责副总统:不道歉,这事就没完
-
美国一票否决,多方回应
-
李迅雷:发展服务业与做强制造业不矛盾,可参照德国、日本
-
欧盟跟着泼脏水:中国不仅坐山观虎斗,还下场了
-
美国积极促成沙以和好,“可以限制中国”
-
“这是拜登政府首次挑起加税,中方反制不会手软”
-
“预计今年将推出一揽子政策,旨在解决问题而非刺激经济”
-
美以私下做了个交易?美方紧急撇清
-
特朗普变口风:乌克兰的存亡对美国很重要,欧洲麻利点
-
“未来几年,这是各方关注中国市场的一个重要指标”
-
应韩企要求,美国拟恢复一项涉华关税
-
菲律宾“倒打一耙”
-
“以色列精心策划俩月,但严重低估了伊朗反应”
-
“你们愿意中国提前登月?不愿意?那就打钱”
-