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孔帆:阿富汗乱局,欧洲比美国更狼狈
【文/观察者网专栏作者 孔帆】
美军撤出阿富汗,塔利班再次掌权,美国可以说是狼狈不堪。而一起奔赴阿富汗的盟友欧洲,面临的是双重狼狈——
首先,美国悄悄地撤离,没有通知欧洲盟友,这是不拿朋友当回事儿;其次,欧洲还要给美国擦屁股,应对阿富汗难民问题。
但是,这还都不是重点。关键问题是,阿富汗混乱撤离已经敲响警钟:没有美国,谁保护欧洲?
欧盟这下真的慌了。
“欧盟战略自主”
欧洲长远的安全问题,变得非常迫切。所以,虽然8月22日是个星期天,但欧盟官员都没能休息。
欧盟外交与安全政策高级代表兼欧委会副主席博雷利非常焦虑:塔利班重新掌权,国际撤离工作混乱不堪,这些表明欧洲需要发展独立于美国的自己的军事能力。
博雷利曾在8月19日就阿富汗事件责备过拜登(报道截图:Politico)
博雷利何出此言呢?
目前来看,欧洲各国必须在美国结束阿富汗撤离行动之前,完成各自的撤侨行动。北约秘书长斯托尔滕贝格周五说,美国的一些盟友已经要求华盛顿推迟8月31日这个撤离阿富汗的截止日期,因为如果没有部署在机场的那6000名美军的保护,其他西方国家的撤离行动恐怕就要被迫停止了。
对此,法新社评论道,西方支持的阿富汗政府令人震惊的崩溃速度,喀布尔机场混乱的场景,以及对新一代阿富汗难民可能试图前往欧洲的担忧,使人们重新开始探讨欧洲独立自主发展的行动方向。
阿富汗的混乱,让欧洲决策者担心,此类场景还会重演,也许未来伊拉克或西非萨赫勒地区,也会需要类似的军事任务。
如何在没有美国支持的情况下,保护欧洲的公民和利益?
目前,欧盟已开始制定新的“战略指南针”,为27个成员国提供共同行动框架,以发挥更多的外交和军事力量,这也与法国总统马克龙所说的“欧盟战略自治”切合。
欧洲理事会主席米歇尔这两日在推特上表示:“我们必须分析欧盟如何进一步部署军力,积极影响国际关系,捍卫欧洲的利益,欧盟战略自主权仍然是我们议程的首要任务”。
截至目前,欧盟驻喀布尔外交使团统计到,有资格前往欧洲的阿富汗工作人员及其家属有400名。但现在只有150人离开,与此同时,欧盟派出的许多撤离飞机,都是半空的。博雷利举例说,星期六抵达西班牙的撤离航班上,三分之一乘客都是美国人。这是因为,进入喀布尔机场时,美国的检查和安全措施非常强大,这阻挡了许多阿富汗人通过。欧盟已经要求华盛顿“表现出更多的灵活性”。
但是,博雷利悲叹道:“没有人询问欧洲人的意见”。
面对阿富汗乱局,欧洲一些国家将不得不对美国盟友的问题开始进行思考,而且美国总统拜登也说了,美国人不想打其他人的战争。博雷利称,欧洲人没有选择,我们必须自行组织,来面对这个世界,而不是幻想。
博雷利提议为欧盟组建一支5万人的强大远征军,防止再次发生类似阿富汗的情况。“阿富汗唤醒了欧洲的危机意识, 现在需要赋予欧盟一支能够在必要时进行战斗的军事力量。”
问题是,马克龙呼吁了这么多年的“战略自主”“防务自主”,都没有任何效果,博雷利以为自己振臂一呼,就能应者云集?谁出钱?谁出兵?
因此,欧洲有专家认为,阿富汗危机对欧盟来说也可能是一个改革的机会。大家都知道马克龙的“战略自主”“防务自主”对于欧盟来说非常必要,但是,就是下不了改革的决心。
如果这次欧盟改革真的能推动,那么,马克龙无疑是最大的赢家。不仅法国能够稳固自己在欧盟的位置,马克龙明年的总统大选,前景也更加光明。
- 原标题:孔帆:阿富汗乱局,欧洲比美国更狼狈 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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