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拉夫罗夫出访非洲,“普京正掀起反抗美国及其盟国统治的全球运动”
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丁悦如此这般
最后更新: 2022-10-09 14:31:59非洲:严重食物短缺的前线
深受俄乌冲突影响,非洲大陆正身处严重食物短缺的最前线。
公开资料显示,俄乌分别是世界最大和第五大小麦出口国。两国合计分别占全球大麦、小麦和玉米供应的19%、14%和4%,占全球谷物出口量的三分之一以上。非洲国家严重依赖从俄罗斯和乌克兰进口粮食。2020年,非洲国家从俄罗斯进口了价值40亿美元的农产品,其中90%是小麦。根据非洲开发银行的数据,非洲40%以上的小麦来自俄乌两国。俄乌冲突导致小麦出口受阻,价格大涨60%。
俄乌冲突后,超过2000万吨粮食滞留在乌克兰的黑海港口,引发对于粮食危机的广泛担忧。
在历经长达数月的谈判后,当地时间7月22日,在联合国秘书长古特雷斯和土耳其总统埃尔多安的见证下,俄乌双方在土耳其伊斯坦布尔签订了一份旨在恢复乌方粮食经黑海出口的协议。联合国秘书长古特雷斯将其称作是“希望和可能性的灯塔”。
7月22日,土耳其伊斯坦布尔,俄罗斯国防部长绍伊古和土耳其国防部长阿卡尔签署“乌克兰粮食安全运输倡议”。图自澎湃影像
《纽约时报》指出,该协议有可能在几周内增加对索马里等食物紧缺地区的小麦供应,避免全面饥荒,并有望带来全球粮食价格逐步下跌。
“乌克兰是世界第五大谷物出口国,其中近一半被联合国和世界粮食计划署购买,用于养活数以百万计的人,特别是在撒哈拉以南的非洲地区,目前已经非常非常缺乏食物。”全球粮食安全研究所创始人克里斯·埃利奥特(Chris Elliott)强调,该协议可能会对全球饥饿危机产生重大影响。
身处外交角力场,“非洲的压倒性本能是不结盟”
自俄乌冲突爆发以来,非洲和中东各国政府一直夹在俄罗斯和西方之间,在面临西方压力,要求其出面谴责“入侵”的同时,又要保持对俄罗斯粮食和其他产品的供应。
双重压力之下,非洲大陆始终避免选边站队,今年3月,联合国举行投票谴责俄罗斯“入侵”乌克兰时,17个非洲国家投了弃权票,并且没有加入西方对俄制裁。
出访前,拉夫罗夫在在四份非洲报纸上发表文章,称赞非洲国家避免加入西方制裁,“独立的道路值得深切尊重”。“我们知道,非洲同事不赞成美国及其欧洲卫星国公然企图占据上风,并将单极世界秩序强加给国际社会。”
随后,在访问阿盟总部时,拉夫罗夫在讲话中指出,西方国家试图将自己的主导地位强加于其他国家。他表示,西方国家对俄罗斯实施制裁的“侵略性”表明了一个简单的结论:“这不是关于乌克兰,而是关于世界秩序的未来。他们说每个人都必须支持以规则为基础的世界秩序,而规则的制定取决于西方希望以自己的利益解决何种具体情况。”
与此同时,西方国家也在非洲地区展开“外交竞赛”,试图阻止这些国家与俄罗斯走得太近。据《纽约时报》透露,在拉夫罗夫24日访问之前,西方驻开罗外交官不断在幕后游说埃及“不要给俄罗斯外长过于热情的接待”。
美国非洲之角问题特使迈克·哈默(Mike Hammer)也于24日开始访问之旅,并计划前往埃及、阿联酋和埃塞俄比亚进行会谈。同一天,美国驻开罗大使馆还特意在新闻发布会上提醒记者称,美国总统拜登总统已承诺向埃及提供5000万美元,以帮助缓解小麦和其他主食价格快速上涨带来的影响。
但目前来看,西方的努力收效甚微,非洲大陆依旧并未选边站队。6月2日,非洲联盟轮值主席马基·萨勒前往俄罗斯与俄总统普京会面,在恳求俄罗斯释放粮食和化肥库存的同时,萨勒也明确呼吁西方取消对俄罗斯小麦和化肥出口的限制,指出西方制裁加剧了粮食危机。
6月3日,俄罗斯索契,俄罗斯总统普京与非洲联盟轮值主席、塞内加尔总统马基·萨勒会晤。图自澎湃影像
萨勒6月18日在接受法国《星期日报》(Journaldu Dimanche)采访时明确表示,支持法国总统马克龙此前的表态,即“不能羞辱俄罗斯,这样才能留有外交余地”。
在与拉夫罗夫共同举行的新闻发布会上,埃及外长舒凯里同样表示,埃及认为外交途径对于解决乌克兰危机很重要。舒凯里强调了与俄罗斯之间的“友谊”。他表示,埃及与俄罗斯的关系“具有历史意义,以友谊为特征,并在政治、经济和文化上扩展到许多领域。我们期待在相互尊重和共同利益的基础上进一步密切合作”。
“非洲大陆政府的压倒性本能是保持不结盟,并置身于俄罗斯与西方之间的对抗之外。”国际危机组织非洲项目主任穆里西·穆蒂加(Murithi Mutiga) 接受《纽约时报》采访时指出。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
- 责任编辑: 丁悦 
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