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【胸怀千秋伟业 恰是百年风华】子政:“中国特色”了不起,但难以说清楚,是因为……
最后更新: 2021-04-02 15:45:00历史上第一次,发达国家和欠发达国家为了全人类的福祉肩并肩走到一起来了。以杜鲁门演讲中的“第四点计划”为指导思想,发达国家对欠发达国家的援助和贷款项目,都集合在发展主义的大旗下成为了以加快发展为总目标的一整套“战略”、“规划”和“方案”。
但是很快,西方主导的发展主义的本质就暴露出来了。虽然发展主义都以经济增长、工业化、城市化、现代化为目标,但在二战后“三个世界”的全球政治经济格局中,随着西方全球霸权的重建,前者逐步蜕变为一种建立在发展主义话语和政策之上的新型殖民主义,而后者则分化为拉美的“依附发展”( dependent development)和东亚的“发展型国家”( developmental state) 两种本土实践。
具有新型殖民主义本质的发展主义运动,结果当然就是殖民主义的。一方面是世界上大多数国家都完成了从“该不该发展”的问题到“如何发展”的问题的跨越,通过经济增长解决社会变革问题成为了一个普遍信仰,另一方面却是“现代化”的贫困、“现代化”的落后、“现代化”的经济危机和生态危机大规模发生。
在这种情况下,所谓的欠发达国家“追赶”发达国家,就成了不可能实现的幻想。根据经济学家们的计算,基于欠发达国家人均收入在经济起飞之前是发达国家20%-25%的水平线,在发达国家保持年增长率2%的情况下,欠发达国家要想在两代人(60年)的时间内赶上发达国家,国内生产总值GDP的年增长率就必须达到6%以上【5】。
从二战后全球经济发展总的情况来看,这显然是一个极高的要求,因为这意味着进行追赶的这些欠发达国家必须在工业化、城市化、基础设施现代化等各个方面实现比发达国家更快的而且必须持续几十年的“大跃进”式发展;而这又意味着这些国家必须具有在各个方面全面推进“大跃进”式发展的宏观统筹管理能力;而这又进一步意味着这些国家必须保持持续几十年的外部和平和内部稳定,不能出现严重的政治和社会动乱。
这不仅是一个不可能实现的幻想,真正的现实还恰恰相反。在二战后发展主义浪潮的冲击之下,大多数欠发达国家陷入了与追赶方向正好背道而驰的多重恶性循环——经济上,原本的低工资导致出口产品价格低廉,而低廉的市场价格进一步压低了劳动力工资水平,贫困被世界市场所固化;金融上,原本的资本短缺导致资本积累成本居高不下,这又进一步导致在接受外国资本的同时不得不接受更多的附加要求,本国的贸易条件进一步恶化、“外围”地位进一步固化;政治上,原本的贫困和落后状况导致内乱外患不断,而长期的政局不稳和社会动荡又进一步加剧贫困和落后,不要说实现全面发展追赶发达国家,本国的危机频频发生且日益深重。
不仅如此,与二战后马歇尔计划所推动的北方阵营一体化恰成对照,杜鲁门“第四点计划”之后的40年里第三世界中发生了150场战争,其中很多都有发达国家的力量直接或间接参与其中。
最终结果就是今日第三世界的普遍状况:债务危机与经济危机频发、失业率与犯罪率居高不下、生态失衡加剧、贫富分化严重、与发达国家之间的差距越来越大,陷入了一种被称为“遭遇发展”的困境。
新发展主义
围绕“遭遇发展”的反思导致了这样一种共识的形成:西方中心的发展战略正在成为陷阱,第三世界正在这种新殖民主义中沦落为比当年的老殖民主义更严重的“超级剥削”的对象。
上个世纪80年代在拉美地区兴起的新发展主义,作为一种新的改革学派应运而生。在巴西经济学家鲁伊·毛罗·马里尼于1987 年发表的《新发展主义的理由》一文中,提出要用新发展主义取代上个世纪60-70年代该地区以进口替代工业化战略为核心的“古典的”发展主义,因为后者导致了该地区经济受到了资本主义体系“中心”国家的“超级剥削”。
另一位新发展主义的代表人物、巴西经济学家路易斯·卡洛斯·布雷塞尔·佩雷拉,将新发展主义定义为一种更适用于“外围”国家的发展战略,其宗旨仍然是“能使所有外围国家逐渐达到中心国家发展水平”,“它以市场为基础,但它将主要作用赋予国家”【6】。新发展主义不认为市场能够解决一切,也不认为制度仅仅应该保障私有财产及合同的实施,总体上带有国家主义和社会主义的性质。
但是,尽管这些经济学家将新发展理论理解为一种介于国家发展主义和新自由主义之间的“第三种理论”,这些人却不能从根本上反对新自由主义,他们甚至非常真诚地宣称自己是自由主义者【7】。回顾地看,正是由于这种模棱两可的立场所导致的“革命的不彻底”,西方经济霸权不仅没有被削弱,反而伴随着拉美债务危机在80年代的频频爆发而进一步强化,结果是:原本大有希望的新发展主义刚刚起步就被同时期席卷而来的“新自由主义革命”浪潮淹没了。
新发展主义强调国家的有形之手,新自由主义则强调市场的无形之手,与新发展主义在国家的作用这一点上正好针锋相对。而新自由主义在世界范围内攻城略地的最重要战术,恰恰就是自由化、市场化和私有化的“三化”主张,而这些主张恰恰就是对新发展主义政策主张的否定。
结果无需赘言,全世界都看到了新自由主义在各个国家的狂飙突进,包括在拉美国家的全面胜利。这一席卷全球的经济-社会变革潮流在一国之内取得胜利的标志很清楚也很直接,其实就是看该国最富人群财富总量的增加程度和全体国民的贫富两极分化程度。据统计,以1978年为起点,美国收入最高的0.1%人口,其收入占国民收入的比例从当年的2%上升到1999年的6%以上,而工人与行政总裁的平均收入比率则从1970年的30:1上升到了2000年的将近500:1【8】。
可悲的是,由于西方在拉美地区的金融、经济和文化强权,这一社会变革潮流在该地区所导致的后果就成了灾难性的金融危机、债务危机甚至经济崩溃。
重重危机之中,拉美地区再次涌现出大量新的政治和经济思潮,包括委内瑞拉查韦斯的“21世纪社会主义”、玻利维亚莫拉莱斯的“社群社会主义”和“后新自由主义”、哥伦比亚经济学家安东尼奥·奥坎波的“新结构主义”以及巴西经济学家鲁伊·毛罗·马里尼(Ruy Mauro Marini)新发展主义的复活等等。
拉美知识分子们承认,这些偏向于马克思主义和社会主义的新思潮的兴起,在很大程度上是受到了中国成功实现了全面发展和赶超这一巨大历史事件的强烈影响。
2012年查韦斯第四次连任总统,其反贫困政策收获大量民众支持。图片来源:视频截图
中国特色发展主义
为什么同样经历了近现代世界历史上的财富大转移和贫困“现代化”的两次突变,同样成为了二战后的第三世界国家,同样被发展主义话语定位在了欠发达国家的地位上,同样从很低的起点上启动了追赶发达国家的国家发展战略,却只有中国作为最大的发展中国家和世界主要经济体,没有落入发展主义陷阱,没有成为新型殖民主义殖民地,真正实现了后发国家的全面发展,甚至历经多次全球性、地区性的重大危机而仍然“一枝独秀”?
为什么发展主义在中国也成为了中国特色发展主义?中国到底做对了什么,无论是“古典的”发展主义还是新发展主义的基本思想,甚至包括新自由主义的部分主张,都在中国的发展中贡献了各自的积极成分,而没有导致拉美式或非洲式的失败?
一直以来经济学界有个很大的误区:分析研究中国的发展,总是将中国比作一个规模更大的“亚洲四小龙”,或者一个迟后起飞的日本,希望从这些国家和地区二战后的经济起飞中找到类似的规律。这个误区的问题在于忽视了二战后“三个世界”政治经济格局分化的本质,日本从来不是第三世界国家,而“亚洲四小龙”也不属于第三世界的核心地区,而中国和亚洲的东南亚、南亚国家以及拉美国家和非洲国家则同属第三世界中的核心地区。不认清这一点,就无法通过在同属第三世界核心地区各国的分析对比中,发现中国发展取得成功的根本性因素。
与非洲和拉美这两个最早受到欧洲殖民主义剥削压榨的地区相比,中国最突出的一点是,当中国在19世纪中期遭遇到欧美列强的冲击时,已是一个有着数千年连续历史的伟大文明,一个广土巨族国家,一个内含了天下结构的国家。这个基本事实,使得中国在面对西方入侵这一刺激之后,所发生的反应与其他国家迥然有异,遭遇到的刺激和冲击无论多么强烈,历史深处那种“吾闻用夏变夷者,未闻变于夷者也”的文明自信都不曾消失。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 白紫文 
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