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薛凯桓:普京率先向美国“摊牌”了
如条款4:“俄罗斯联邦和1997年5月27日后成为北大西洋公约组织成员国的所有国家应该保持一致的安全局面,除了截至1997年5月27日驻扎在北约国家上的部队……这个日期后进驻的军事部队都应当予以撤出”
这篇文章清楚地描述了俄罗斯的“安全范围”,这不仅包括整个前苏联的外围地区,还包括东欧的许多国家,包括匈牙利、波兰、捷克、保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、阿尔巴尼亚、克罗地亚、黑山和北马其顿等,这些国家在1997年后陆续加入北约。俄罗斯要求美国离开这些国家并在那里拆除其军事基础设施。
2021年12月17日,俄罗斯外交部发布了俄美之间关于安全保障的协议草案。来源:俄罗斯外交部
还有条款6:“作为北大西洋公约组织成员国的参与者应接受排除北约进一步扩张的义务,包括乌克兰和其他国家的加入。”
此条款排除了北约进一步扩张的可能性,并结束了乌克兰和格鲁吉亚亲北约的野心。
所有这一切都表明,俄罗斯并没有“礼貌”地向西方提出停止在东欧、外高加索、中亚的任何军事活动的提议,而是采取了一种多见于苏联时代的更为强硬的态度,即要求西方直接“滚蛋”。
这也是欧盟为何如此着急的原因。三十年的东扩,早已吃下去的肉怎么可能这么轻松就可以吐出来?接受这个提议无疑是极大的“倒退”,接受之后,铁幕的恐惧再临也不无可能。当然,美国也是不可能接受这个提议的。让美国放弃自己的世界霸权主义,认输、同意俄罗斯退出西方势力的轨道,就等于美帝国死亡的开始。
俄罗斯显然非常了解这一点,这自然会提出一个问题——这场风波的目的是什么,俄罗斯的目标是什么?
形势发展的可能选择
这是普京虚张声势、期望与西方讨价还价?(当然,这是欧盟和美国欣喜若狂所愿看到的),这几乎不可能。俄罗斯总统普京不可能认识不到现在世界局势的高风险状况,在这种情况下,俄罗斯显然不能再看起来像一个沙袋,能任由北约、美国势力“拳击”、东扩而无动于衷。
最有可能的情况是俄罗斯给西方出难题,这是美国不能不考虑的情况。拜登一直要求与普京会面和谈判并非没有道理,已经有消息称,他们之间也可能在2022年再次进行多轮谈判。
这背后的原因是美国的情况确实很不好。精英阶层和社会撕裂严重,拜登政府的民调大幅下降,国家出现空前的通货膨胀,经济陷入困境。中国不仅在经济领域而且在军事领域都已经紧随其后。美国已经没有办法在世界范围内维持霸权,这迫使他们在不丢面子的情况下寻找“体面”的退路。
鉴于这些因素,俄罗斯似乎正在寻找重建其影响力的方法,并警告美国现在最好进行谈判。如果他们不同意俄罗斯的条件,那么不可逆转的进程可能会随着局势的恶化而开始,而且情况会更加严峻。
俄罗斯已经撤退、“软弱”了太久了,俄罗斯已经退无可退。现在俄罗斯的军事实力尚能阻止北约进一步东扩的野望,所以“该出手时就出手”。
为了让美国认真对待俄罗斯,俄罗斯需要制造直接针对美国的欧洲和其他“卫星国”的威胁,即西方不能接受的威胁。
美国处于战略和关键痛点,今天俄罗斯有这样的机会:高超音速战略武器的落后让美国出现了弱点。俄罗斯存有在俄边境地区、白俄罗斯甚至委内瑞拉或古巴等各国部署战略力量的可能性。
草案第二条款显示,参与者定期自愿交流对当前安全威胁和挑战的评估,确保军事演习和演习的相互通报,军事理论的基本原则。来源:俄罗斯外交部
俄罗斯所公布的提案中甚至暗示了在美国沿海部署战略潜艇舰队和具有极大威胁的“波塞冬”战略核鱼雷,必要时,俄罗斯有决心彻底摧毁美国。俄罗斯一再的危险表态也说明,如果美国明牌拒绝了这个安全保障协议,俄将动用军事和军事技术力量进行“劝说”,这绝非空话,美国人也明白这一点。
俄罗斯的“守土”正在觉醒,它开始关注其核心的安全利益,并向美国表明其霸权主义的北约东扩是完全不可接受的。虽然直接战争爆发的可能性尚小,但这在笔者看来仍是世界格局大变前夜的一个重大信号。
另外,俄罗斯可以在一个完全不同的领域对美国进行意想不到的打击。与中国、伊朗等国领导人增加的接触还有美国在阿富汗的撤军使俄罗斯愿意在这些国家拥有庞大人口的封闭市场的基础上与之共同形成经济上的反西方集团。俄罗斯最近与中国的金融、货币合作说明了这一点。避免在这些地区中使用美元和创建自己的货币交易体系,这些现象已经是新“雅尔塔体系”和世界重新划分的征兆,美国在此将扮演失败者的角色,而新的世界秩序的建立将以美帝国的崩塌为代价。
俄罗斯对其世界地位提出了有史以来最为严肃的要求,向西方集团提出了强有力的“威胁”(实际上是最后通牒),如果提议的安全保障协议被拒绝,俄罗斯将不惜使用武力来确保其国家安全。如果不采取宣布的强硬措施,俄罗斯将在国际舞台上和国内失去颜面。在这种情况下,俄罗斯一定会采取具体行动来确认其最后通牒,而不是继续与西方进行旷日持久的拉锯战。在最意想不到的地方打击西方,表明它已准备好通过一切可用的方法和手段捍卫自己的利益。
早在2021年11月,普京就指示外交部正式要求北约提供担保。来源:CNN
要实施这样的打击,需要俄罗斯内部的整合以及社会承担不可避免的成本和损失。大多数俄罗斯人肯定会支持这样的路线,但在精英中,并非一切都那么简单。
俄罗斯仍然有太多的买办和腐败精英,他们将目光投向西方并在那里持有资产,随时准备在背后捅刀子。而为了排除这种可能性,不可避免的“第五纵队”清场运动已经迫在眉睫。为了确保国家的利益,俄总统普京将不得不做出一个与他在多年前所做的、有利于执政环境的“怀柔政策”大不相同的决策,那就是让“不可靠”的人靠边站以迎接西方集团退潮的到来。
笔者猜想,在1月至2月,普京就将在下一次发表的年度致辞中宣布俄国家权力结构的重大变化,并采取措施实施安全计划所必需的“清理”内部行动。
没有这样的步骤,俄“生存空间”的扩大、对西方集团退潮后的反攻就都会无从保证。很快,我们就会看到俄罗斯的最高权力如何准备在其国内采取激进措施,以便真正整合内部、应对百年未有之大变局。
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