俄乌冲突一开始，西方国家就试图将原本远离冲突中心的非洲卷入其中，对此，南非总统拉马福萨曾坦言，与其他非洲国家类似，他的国家也面临“巨大的压力”，并被要求放弃长期以来坚持的不结盟政策。

另一方面，西方国家却枉顾自身带给非洲的发展问题。非洲人均GDP曾一度是中国的两倍，但自上世纪90年代被中国赶超后，非洲人均GDP不增反降，政治、社会和健康等问题也在持续肆虐。

中国与撒哈拉以南非洲1960至2005年人均GDP对照（图源：ResearchGate）

这其中，南非是非洲人口1000万以上国家中人均GDP最高的国家，可以说代表了非洲发展的希望。然而，南非也是非洲发展困境的化身，过去十余年经济陷入持续停滞，能源、粮食和饮水短缺危机也在近年频频发生。

为解决非洲面临的问题，1999年-2008年间担任南非总统的塔博·姆贝基（Thabo Mbeki）一直积极推动“非洲复兴”，促进非洲大陆的社会凝聚力、民主机制和经济增长，使非洲成为一个重要的地缘政治角色。他还是全球南方国家开展“南南合作”的坚定倡导者，现在是南方中心的董事长。

近日，姆贝基接受观察者网对话，就“非洲复兴”、苏丹局势、俄乌冲突、南非经济等话题分享了自己的看法。他阐述了自己对解决国际热点冲突问题的思路，构想出了对多极世界的愿景，并对前总统曼德拉做出了评价。

姆贝基接受观察者网对话

以下为对话实录：

【对话、翻译/观察者网 李泽西】

非洲大陆面临民主化挑战

观察者网：姆贝基先生，您一直是南南合作和“非洲复兴”的倡导者。这个愿景面临的最大挑战是什么？

姆贝基：南南合作从初步设想发展到今日，这个愿景仍面临挑战，即南方国家若想成功，就必须一起成功、统一行动，因为有许多需要共同解决的问题。要想在全球范围实现2030可持续发展目标，我们就不能落下任何一个国家；如果有哪个国家遭到遗弃，这个国家必定来自南方。为确保这种情况不会发生，我们需要南南合作。这将是一个持续的挑战。

提出南南合作，也与“非洲复兴”倡议有关，因为过去奴隶制和殖民主义的影响仍然遗存，尤其在非洲大陆。我们需要克服这一点，这意味着解决欠发展问题、贫困问题、国际边缘化等问题。“非洲复兴”必须要解决这些问题，并将有助于促进与之类似的南南合作。

观察者网：“非洲复兴”面临挑战的一个具体例证是当下的苏丹武装冲突。您认为如何才能解决这个问题？

姆贝基：这是一个非常具体的问题，是苏丹国内两个武装机构——苏丹武装部队和快速支援部队——之间的冲突。

首先要做的就是解决平民的担忧，因为冲突已经给平民带来了灾难。冲突的主要热点地区首都喀土穆正面临饮水短缺。因此，人道主义停火是非常重要的，这样平民的基本诉求才能得到解决。

第二步当然是解决冲突本身，这与实现苏丹国内的军事机制改革有关。这是一个老问题了，多年来一直困扰着苏丹。许多人已经正确地提出，一个国家不应有两个武装编队。因此，快速支援部队与苏丹武装部队必须合并，这需要武装部队之间进行谈判，但应在人道主义援助问题得到解决后完成。

苏丹首都喀土穆持续发生武装冲突（图源：视觉中国）

最后，我们还必须谈到苏丹的民主化进程。和谈必须确立苏丹将成为一个民主国家，确保自前总统巴希尔（Omar al-Bashir）下台以来的过渡进程得以持续下去。我们必须回到这一进程，但首先需要实现停火。

观察者网：您认为这反映了非洲发展过程面临的普遍挑战，还是只反映了苏丹特有的问题？

姆贝基：这是苏丹特有的问题，其他非洲国家国内没有两支官方军队。

观察者网：但最近，多个萨赫勒地区（即撒哈拉沙漠南部边沿地区）国家发生了军事政变，例如布基纳法索、马里等。军队推翻文官政府，似乎在非洲是很广泛的现象。

姆贝基：非洲大陆确实面临民主化的挑战，除了苏丹，还有您提到马里、尼日尔、布基纳法索等等，这些国家发生的军事政变都证明他们尚未建立稳定的民主政体。

非洲联盟在这个问题上出台过多个立场文件，现在非联必须采取果断行动，向这些非洲国家提供支持，以落实非联在民主问题上的现有政策，避免军事政变等问题。

观察者网：继任您的南非前总统祖马在您所奠定的外交政策基础上，推动南非于2011年正式成为金砖国家一员。既然南方中心与金砖国家都致力于促进发展中国家利益，您认为两个机构应如何协调与互动？

姆贝基：南方中心是南方国家的资源中心，某种意义上是南方国家的智囊团，能够提出并阐述南方国家在国际场合的互动和谈判中应该采取的立场，例如在贸易、知识产权、人权等问题上，在南方国家与世贸组织、世卫组织等机构进行谈判协商时，为这些国家提供相关信息。这是南方中心的一个具体作用，也是一个非常重要的作用。

金砖国家在实操层面应对的是与南方中心同样的问题。比如说，金砖国家新开发银行有一个特定的任务，即一些南方国家可以借用资金来发展经济。对于南方中心来说，可以借鉴新开发银行提供的经验，帮助南方中心成员国。

4月13日，新开发银行行长迪尔玛·罗塞夫就任（图源：AFP）

为了实现自己的价值，南方中心需要非常密切地关注金砖国家的举措，将其成功的经验反馈给其他南方国家。因此，两个组织建立联系是很重要的。