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沈逸:中俄关系没有终点站,只有加油站
最后更新: 2022-02-12 09:37:34【视频/观察者网专栏作者 沈逸】
欢迎来到虎年的第一期《逸语道破》,祝大家新年快乐,算是拜个晚年。
北京时间2月4日,中俄两国元首在北京举行会谈,会谈后共同发布了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》(以下简称《声明》)。应中华人民共和国主席习近平邀请,俄罗斯联邦总统普京于2022年2月4日访华。两国元首在北京举行会谈,并出席第24届冬季奥运会开幕式。
声明内容非常长,除了总论两段以外,讲了四个方面的内容。第一,中国和俄罗斯对于民主的看法;第二,对于世界发展的看法;第三,对于安全问题的看法;第四,对于国际秩序的看法;可以理解为民主观、发展观、安全观和秩序观。
其中,讲民主的有6段,讲发展的有12段,讲安全的有25段,讲秩序的有18段。基本上,每一个自然段代表着双方的一项共识、一种看法、一种观点、一项举措,或者是谈论的一类问题。民主和发展讲的相对较少,安全和秩序会讲得相对详细。
2月4日下午,中国国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆同俄罗斯总统普京举行会谈。新华社记者 李涛 摄
在民主问题上,中国跟俄罗斯核心强调了大概三层意思。
第一层,民主是什么?民主是全人类共同的价值——它不是被少数国家和少数个体所垄断的专利。包括中国跟俄罗斯在内的全球所有人民、所有国家,都要去推动、促进和保障民主。民主本身是一种人类追求的价值,包括西方国家在内,在历史发展的不同时期,他们也在追求和实现民主的过程中做出了属于自己的历史性贡献。这点是没有办法、也没有必要、更不需要去刻意否认的。
但目前,从客观的国际关系实践上来说,美西方国家把民主当成一种外交和对外战略的工具,这种行为对民主本身构成了一种伤害和歪曲。中国和俄罗需要给出自己的答案、需要给出自己的选项;需要促进世界民主回到一个正式、正规和正常的发展轨道上去,去推动实现真正的民主,这就要做出属于中国自己的贡献。
什么样的民主是真正的民主?就像在民主观里面讲到的几点,比如说民主制度的实践。大家对于民主的价值可以有一些共同的理解,但是对于民主的具体的实践、政策的制定、制度的设计和行动的安排应该是个性化的,而不应该是刻板的。
第一,要考虑到各个国家不同的社会制度和历史文化背景。第二,民主的作用应该是提升和推动各国人民生活的福利。而不是有了民主或是满足了一些民主化的形式要件之后,就可以把各国人民的福利、福祉扔到一边,出现非常荒诞的举措。
有人讲,像美国和西方这样的国家,他们民主制度的优越性就是当面临新冠疫情威胁的时候,死几十万人甚至死将近100万人,这个社会还是非常稳定的,我相信这绝对是一种扭曲和变态的理解。
第二层,这种民主不仅适用于国内,而且适用于全球治理层面。就是有所谓国际关系的民主化,不应该是少数国家去强行制定、属于少数国家和专门用于衡量其他国家的民主标准;不应该构成少数国家所谓这种情景式或者自愿的联盟,去垄断民主的定义权。然后以民主为旗号,对其他国家进行干预和干涉。
第三层,民主不应该成为进行国家主权干涉的工具。主权是实现和推进民主发展的一种动力,不应该把民主和主权人为的对立起来。
接下来是发展,这一块讲了12段。一方面是对于全球发展的看法,尤其是在今天这个世界对于全球发展的看法,在新冠疫情持续蔓延的背景下,全球如何落实联合国2030年可持续发展议程。
用中国的政治话语来说,全球2030年可持续发展议程就是要全球范围处于不同发展阶段和状态的国家,共同为人类实现可持续发展,去找到一种可以持续的、合作的机制,把人类朝着全球范围内实现减少和削弱贫困、甚至是尽可能消除贫困的目标。
中国外交部副部长乐玉成表示,中国对成为世界第一经济体或全球霸权“不感兴趣”。来源:《南华早报》
中方经历了30年精准扶贫工程,我们有自己的经验。发展中国家在渴求实现自身发展,让人民过上幸福美好生活方面,有着强烈的诉求和愿望。而这个时候的世界,尤其是像西方这些所谓的发达国家,需要向中国跟俄罗斯这种负责任的新兴大国学习,要解决的主要问题是如何让世界上、包括国内尽可能多的人过上幸福美好生活,而不是为了“霸权”;在“霸权”外面粉饰上民族人权或者是世界发展的外衣,去追求“霸权”性的利益。
在发展问题上,关于中国“一带一路”和俄罗斯欧亚经济联盟对接合作的问题,如何深化提升中国和欧亚经济联盟之间的务实性的合作,也就是在双边层面上如何去推动为双方各自发展、以及全球从双方发展中获得良性的外部产出,做出共同努力。
“双方将加强在联合国等多边机制合作,推动国际社会将发展置于全球宏观政策协调重要位置,呼吁发达国家切实履行官方发展援助义务,为发展中国家提供更多资源,解决国家间和各国内部发展不平衡等问题,促进全球发展和国际发展合作。”
包括在应对气候变化方面:
“双方为应对气候变化采取强有力措施,作出了重要贡献。……双方坚定推动生物多样性国际合作与交流,积极参与全球生物多样性治理进程,将共同推动人与自然协调发展和绿色转型,助力全球可持续发展。 ”
在发展问题上,中国跟俄罗斯进入了深度的务实合作阶段。同时对于今天世界所面临的发展问题的本源,如何正确应对这种发展问题,解决方案都给出了自己的调整,给出了中国跟俄罗斯坚定的回应,这是负责任大国至关重要的表征。
第三部分,重点讲安全,讲了25段,可见安全问题的分量。就拿2022年以来全球形势来说,大家都看到了有趣的现象,甚至在一些欧美的新闻报道里面出现了这样一些用词。如果我没有记错的话,Joh stewart show的最近一期主题就是,乌克兰总统在面临俄罗斯“入侵”的时候,陷入了一种奇怪的放松状态。
进入虎年之后,美国和西方的媒体极力煽动在西方主流舆论场中塑造了一场观念上的欧洲“乌克兰危机”。
甚至还出了这样一件事,知名的、非常严谨的、以报道财经新闻著称的彭博社,发了一条被证明是虚假的新闻——“俄罗斯正在入侵乌克兰”,作为实时报道的头条放了出来。有人说,彭博社是为了抢内幕信息、抢大消息,设置了定时发布,却一不小心把写好的脚本放出来了;根据它获得的内幕——某年某月某日,俄罗斯要入侵乌克兰,然后把这东西发出来了,这就非常可笑。
显然,安全问题成为中俄声明当中的大头,也就可想而知。
“双方对国际安全形势面临的严峻挑战深表关切,认为各国人民命运与共,任何国家都不能也不应脱离世界安全、以他国安全为代价而实现自身安全。国际社会应积极参与全球安全治理,实现共同、综合、合作、可持续安全。 ”
这句话非常简练,从国际关系的角度来说,讲了一个很简单的问题,就是各个国家都需要避免安全发展的困境(security dilemma),非常著名的现实主义国际关系理论当中一个永恒的经典难题。
A和B两个国家,A国采取的措施,认为是增加自己的安全,然后在增加投入、提升自己的军事力量时让B国感到了不安全,导致双方都认为自己这样做是在增强自己安全,但都忽视了对于对方合理安全关切的考量。
最后带来的结果就是,经过一番努力投入了大量资源,双方都陷入到一种比之前更加不安全的状态当中,称之为安全发展的困境。甚至有人称之为一个致命向下的螺旋,最终会导致这两个国家擦枪走火。
核心问题是什么?就是要调整安全的观念,不能把个体的安全和世界的安全相脱离,不能在不考虑其他国家正当合理的安全关切的前提和基础上,去追求和实现自身的安全。这是一个完整的体系,这一段描述了中国跟俄罗斯在安全问题观念性的共识。
“双方重申相互坚定支持彼此核心利益、国家主权和领土完整,反对外部势力干涉两国内政。 ”
接下来是国家安全,讲的是中俄两国安全核心利益,任何国家都有自己的国家核心利益的安全,比如说主权和领土完整,反对外部势力对内政的干涉。中国跟俄罗斯有,美国也有。
举一个非常简单的例子,2001年9月11日,美国本土遭遇“9·11”恐怖袭击后,美国以追杀基地组织为理由直接对阿富汗的塔利班政权实施军事打击,甚至在没有得到联合国安理会授权的情况下,发动了对阿富汗的地面入侵。
事实上,各方是采取某种程度的默认乃至于支持态度的,为什么?大家认可当时美国的核心利益受到了来自这块土地上的安全威胁。美国做出这样一种防御性的反应,在相当程度上是可以理解的,但它后来越过了边界,不仅得不到国际社会的支持和认可,他自己也持续不下去。
西贡时刻”再现?美国紧急撤离驻阿富汗大使馆工作人员。来源:央视新闻
拜登任内美国从阿富汗狼狈的撤军,灰溜溜地再现了“西贡时刻”,这就是历史给出的最终裁决。
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- 责任编辑: 沈玉萌 
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