-
沈逸:美国既想“好好谈判”又想“软饭硬吃”?
【文/观察者网专栏作者 沈逸】
我们现在要讲的是最近引发广泛关注的中美关系。
美国贸易政策顾问、美国贸易代表戴琪在战略与国际研究中心(CSIS)发表了一个讲话,今天我也做一个逐段的解析。
一
全文72个自然段,可以分为4个部分。第一个部分(第1段到第13段)你可以看成是一个宏观的宣誓,就是所谓拜登政府对于中美贸易关系、中美关系的一些总体性的认识及基本看法。那么这里面会看到什么?
第一,美国对于中美之间的竞争关系,是有一个判定标准的。拜登政府承认中美双方关系是复杂的并且存在激烈竞争的,但是拜登政府又很会说漂亮话,说会欢迎这种竞争,前提是支持美国工人,有助于美国的发展,在美国国内创造就业机会。也就是说对美国有好处的竞争,美国是要的——这是一句正确的废话。
但是后面有一句非常漂亮又令人恶心的话:“我们需要负责任地管理竞争,并且确保它是公平的。”也就是说对于这个竞争,美国不仅是运动员,而且是裁判员,甚至是游戏的创立者;在竞争的过程中,只要它发现出现问题,就要对竞争进行管理,从而确保这种竞争以有利于美国的方式去展开。
然后他们一个帽子就扣上来:为什么说中国是不公平的?因为“中国不遵守全球贸易规范,削弱了美国和其他地方的繁荣”。什么叫“不遵守全球贸易规范”?很简单,你搞社会主义。
第6段的那句话:“近年来北京在其以国家为中心的经济体制上加倍努力。越来越明显的是,中国的计划不包括有意义的改革,以解决美国和其他许多国家共同的担忧。”这句话是暗藏杀机的。
美国的思路从冷战时期到现在很简单,市场是资本主义的,社会主义只有计划,不存在叫什么“中国特色社会主义市场经济”,美国不接受“社会主义市场经济”这个提法。所以它所谓的游戏规则就是你先要变成一个符合美国标准的资本主义国家,你中国弄不动,没有发生这个变化,我搞不了你了,那我现在就用贸易规则搞事情,这是放的狠话。
接下来怎么去做?你会发现拜登通常有一个特点,就是他会在放完狠话之后往回收。什么叫“往回收”?“就我们与中国的关系而言,对美国工人来说,最好的做法是发展美国经济,在美国创造更多机遇、更多有更高工资的就业机会。”这不是正确的废话吗?
在美国给美国工人提供就业岗位,这是美国政府的责任吗?不。她这边就绕了一个很搞笑的圈子,先讲了一番狠话指责中国的政治体制,抛了一些狠狠的口水,然后开始说美国工人,说我要拉回来去做国内的投资,还要给拜登做个广告——“作为美国贸易谈判代表,我打算在美洲贸易动态中实现拜登总统关于以工人为中心的贸易政策的愿景,我们需要表明贸易政策可以成为造福于日常生活的力量。”
这边她说了一句极其搞笑的话——“贸易政策可以成为让每个人生活更好的推动力”。你美国不是公有制,你美国在贸易政策当中即使从中国这儿获利了,这个利是到资本那儿去的。要解决资本和劳动之间的二次分配问题,这个就是标准的骗美国工人的选票的说法。
她说了第二个是投资。投资什么呢?除了投资工人以外,还要进行明智的国内投资,提高自己的竞争力。投资研发清洁能源技术,加强制造基础,要通过美国的救援计划,政府要与国会密切合作,等等。
第一部分总体上就是把中美之间的贸易问题慢慢往后温和性地拉了一步,但是又在意识形态上加了一分,以谋求在政治上均衡。这个很显示出拜登团队特色。
视频截图
二
第二部分是第14段到第21段。这部分其实是核心的干货,讲了拜登政府对华战略在经过9个月评估之后要做4件事情。
第一个就是和中方讨论所谓第一阶段协议下的表现,以及如何继续去推动那些他认为有利于美国产业的承诺,包括农业等等一些问题。
第二个就是启动有针对性的关税排除程序(a targeted tariff exclusion process)。她说“将确保现有的执法结构最符合我们的经济利益,如果有必要我们将继续开放额外排除程序的可能性。
可以理解成,我们对中国要做出让步,因为对中国增加关税不符合美国的国家利益,不符合美国企业的利益。就是要怂,但是我们不是怂,我们现在是不会让步的,我们的“排除”是一个不叫怂的怂,叫作“有针对性的关税排除程序”。
第三,“我们对第一阶段中没有解决的中国以国家为中心的非市场贸易行为表示严重关切。我们将努力执行第一阶段的条款,我们向北京提出更广泛的政策问题。”就是我们要继续讨论你国企的问题、社会主义市场经济的问题。这些东西是天津会谈的时候王毅外长交给美方的三条底线之一,中国的社会制度、中国核心的政治制度是没有什么谈判议程的。
在这条上面,美方悄无声息地往后退了一步。特朗普政府说中美之间这个是第一阶段协议,有第一阶段就有第二阶段,他先把第二阶段吃掉了,也不谈,但是放一些高调,我们要软饭硬吃。
她还在这里面威胁说:“我们将使用我们所拥有的所有工具,并根据需要开发新工具。”什么叫“我们拥有的所有工具”?就是说本质上这些牌美国已经全部都打过了。后面她甚至为了描述清楚这一点,她把所有打过的牌全部讲了一遍,从诱导型的到机制型的。就像在《少林足球》里面那个反派人物说,从裁判到守门队员都是我的人,你怎么跟我打?
就这种,我们顶住了;特朗普这种单边极限施压,我们也顶住了;现在他要回到原点坐下来跟中国就事论事去谈一些东西,但是他还有一些新的想法。
最后她说:“至关重要的是将继续盟友合作,制定21世纪的公平贸易政策,并且促进市场经济和民族国家竞争。”就是拉帮结派。尤其是包括9月份,她参加的一个在匹兹堡的会议上,美国商务部的部长在那边直接讲,如果要降低中国创新的速率的话,美国和欧盟要联手合作。其实就是联手把中国拽下来。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
-
CNN再叹:中国这项防疫措施,又是首创
2021-09-30 15:01 观察者头条 -
晚舟归航,政治绑架破产,中美博弈的阶段性胜利
2021-09-25 17:59 中美关系 -
“我不明白为什么一提到英雄,有些人就觉得哪不对”
2021-09-19 08:13 捍卫英雄 -
法国警察对女性示威者下狠手
2021-09-06 16:20 欧洲乱局 -
外商投资兴趣依旧很大,香港的“跳板”作用不会消失
2021-09-03 07:34 香港 -
中方是否会承认阿富汗新政府?外交部援引毛主席一句话
2021-09-01 15:55 阿富汗 -
美军击毙IS头目,现场视频曝光
2021-08-29 15:42 -
五角大楼:在喀布尔机场爆炸前,塔利班释放了数千名ISIS-K囚犯
2021-08-28 14:17 阿富汗 -
外媒:塔利班向抗议人群开枪,至少3死十余伤
2021-08-18 21:27 阿富汗 -
解放军坦克两项参赛队抵达莫斯科阿拉比诺
2021-08-15 09:13 2018国际军事比赛 -
【南海真相】美军机对华抵近侦察,新特点及风险
2021-08-11 09:42 中国论坛 -
羽毛球男单冠军,中文居然这么溜!
2021-08-03 11:59 观网看片 -
德国警察这一推,成功引起联合国注意
2021-08-03 11:58 -
苏炳添:刘翔是开路人,也是我的幸运之神
2021-08-01 22:42 东京奥运会 -
欧美健身圈“顶流”吕小军,夺冠后外网激动坏了
2021-08-01 15:08 观网看片 -
“接种疫苗,每人发100美元”
2021-07-30 13:58 -
伊藤美诚哭了:是实力问题
2021-07-29 14:04 东京奥运会 -
“2009年,当时的特朗普总统”
2021-07-29 14:04 -
约翰逊这动作,把查尔斯王子看笑了…
2021-07-29 13:46 观网看片 -
“生命之舟”司机:真想像电影一样,一次救下所有人
2021-07-27 19:26 河南暴雨
相关推荐 -
他张嘴就来:不寻求与中国贸易战,但中企作弊… 评论 35乌克兰暗示西方“双标”,美欧:你们和以色列不一样 评论 358美国对中国造船业等发起301调查,商务部:一错再错 评论 437“令人鼓舞!无法想象没有中国的全球供应链” 评论 46德最大反对党也来华:德国危机,中国紧盯 评论 187最新闻 Hot
-
他张嘴就来:不寻求与中国贸易战,但中企作弊…
-
美菲军演将击沉“中国造”军舰,菲军方声称“不是故意为之”
-
声称选举不自由,美国将恢复对委内瑞拉制裁
-
“以色列曾考虑周一反击伊朗,但最终决定推迟”
-
威胁上了?法财长:欧洲要对中国“露出獠牙”
-
事关TikTok,他竟想借着援乌援以法案“夹带私货”
-
乌克兰暗示西方“双标”,美欧:你们和以色列不一样
-
他离任前“反华之心不死”,扬言全面封锁制裁“援俄中企”
-
美国对中国造船业等发起301调查,商务部:一错再错
-
德英当面劝说克制,内塔尼亚胡:我们将自己决定
-
“令人鼓舞!无法想象没有中国的全球供应链”
-
这是迪拜…
-
“最后一刻,乌克兰突然退出”
-
沙特代表团访华,首次带来这个“超级工程”
-
“从河流到大海”,美众议院决定…
-
德最大反对党也来华:德国危机,中国紧盯
-