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强舸:2018年美国中期选举前瞻
关键字: 美国中期选举共和党民主党参议院众议院特朗普这导致,其一,民调机构只需按州抽样调查参议员选情即可,操纵简便,成本低,样本量以及分层、分类(受访者的性别、种族、年龄、收入、职业、地域等等分布都应符合选区整体的人口结构)等技术要求也都可以达标;但如果是众议员,民调机构在抽样时要弄清楚受访者属于哪个选区都不是件容易的事;其二,全国民调大多是抽取数千受访者(至多一两万),但如果是435个众议员选区的分区民调,大多数选区的民调样本量会明显不足并且在分层、分类上都可能存在严重分布不均。第二,有一句话很有道理:“在特朗普都能当选的今天,民调......”,这应该是从希拉里到中国吃瓜群众的共识吧。
当地时间2018年10月4日,美国明尼苏达州罗契斯特市,美国总统特朗普举行集会。在11月6日中期选举之前,特朗普在美国各地举行集会造势。(@视觉中国)
所以,本文就不援引美国民调对众议院选情作定量分析了,有兴趣的朋友可以去搜搜其他文章,描述的也比较详细,重点谈几个定性因素。
2、有利于民主党的因素
(1)中期选举的历史规律。在美国历史上,总统所在党派通常会在中期选举中失利,美国内战后38次中期选举中,35次皆是如此。这一表象的内在制约机制大致有二:第一,由于大选失利的刺激,在野党选民的投票率在中期选举中会上升;执政党选民政治热情则会消退,投票率因而下降。与大选重在争取到更多中间选民支持不同,中期选举的关键是各党选民基本盘的投票率,而这通常会对在野党有利。第二,执政党两年来政绩不佳,可能令支持者失望,从而放弃投票甚至改换门庭。
(2)指标性数据。除了民调外,也有一些比较有参考价值的指标性数据有利于民主党。其一,民主党笃定当选的众议员议席数远超共和党。在本次中期选举中,共有39个众议员选区没有共和党候选人(有的有其他小党派候选人,但不可能影响民主党候选人在等额选举中“鼓掌通过”的大局);相比之下,只有3个众议员选区没有民主党候选人。也就是说,在中期选举还没有投票前,共和党已经输掉了36个议席。
而在2014年中期选举中,没有民主党候选人的众议员选区尚有36个,可见民主党来势之凶猛(这在很大程度上是2015年以来桑德斯在深红州大走“群众路线”、建立基层组织的成果,我将在另文中讨论)。其二,在一些具有风向标意义的选区共和党处境不妙。例如俄亥俄州众议院第10选区,共和党把持该席位已有36年之久。然而,在今年8月的特别选举中,在特朗普亲自站台情况下(为此事,特朗普还手撕了勒布朗.詹姆斯,因为“国王”背书了民主党候选人。不过,刚刚又抛弃了克利夫兰的詹姆斯很难对民主党选情起多少正面作用),共和党候选人仅以1%的微弱优势胜选。
3、有利于共和党因素
但也存在有利于共和党的因素:
(1)特朗普政绩较好。政绩不佳是导致执政党中期选举失利的重要原因,但这两年特朗普政绩不错(对特朗普政绩的评估存在许多争议,但总体确实要强于奥巴马的2010和2014),这一机制未必能够生效。特别是在“锈带”地区和能源产区,特朗普确实让当地选民收获了实在利益,这对特定选区争夺有很大意义。另外,也不可过高估计艾奥瓦等中西部农业州对特朗普的不满。的确,贸易战让农业州选民受到一定损失。
但是,必须注意到,在明知退出TPP(在TPP规则下,美国农产品可以横行签约国,对农场主是非常大的利益)是特朗普核心诉求情况下,农场主们依然支持了特朗普,这是因为他们将反非法移民和社会保守主义视作更为重要的诉求。换言之,农场主们已经为支持特朗普自愿付出了更大代价,现在虽然新增了贸易战损失,但这个砝码未必足以改变多数人的立场。为了已经投入的沉没成本,他们更可能选择继续支持共和党,耐心等待回报的到来。
(2)政治极化对共和党选情的有利影响。从民调来看,特朗普的不满意率始终居高不下。但是,在极化政治下,重要的并不是有多少人反对你,而是有多少人支持你,特朗普执政两年让不满意的更不满意,但也让满意的更满意。正常来讲,在野党选民中期选举热情更高,但在本次选举中,高度对立的政治现实也引发共和党选民较高的积极性。在这方面,临近中期选举过度炒作卡瓦诺事件更是民主党的一大败笔。这里不讨论该事件是非曲直本身,仅就选举来说,其一,这激起了许多共和党选民的受迫害感,提升了他们的投票意愿。当然,卡瓦诺事件同样也会进一步激发民主党选民积极性。
问题是,没有这一事件,民主党选民大多也会来投票。其二,浪费了宝贵的竞选资源。从中期选举考虑,本来民主党应该将媒体版面用来介绍本地候选人,民主党基层组织应该挨家挨户作竞选动员,但现在有限的资源都用去抨击卡瓦诺了。甚至在卡瓦诺已经通过提名后,依然还在浪费资源。
(3)选区划分对共和党有利。美国众议院选区的奇葩划分广受诟病。出于选举利益,主持划分的党派常常将地理上极不连贯、行政区划互不统属的多个地区划成一个众议员选区,或将同一地区划分至多个选区。这样做的目的是,使敌对政党即使有更高支持率也无法获得更多议席,本党则以更低支持率获得更多议席。而2010年选区划分主要是由共和党主持的(选区划分10年一次)。事实上,在2010年和2014年中期选举中,共和党在选民票上并不占多大优势,但在赢得议席数上却大幅领先民主党,很大程度上就是选区划分的功劳。
4、预判
总的来说,我的判断与主流不同:共和党在2018年中期选举将会丢失一些席位,但仍能保住众议院多数,最终赢得220个左右议席。
三、更多影响
不仅两党之间,2018年中期选举也会对两党内部力量格局带来显著改变。并且,相对两党最终战况尚未可知,两党内部变化倒已是板上钉钉。
第一,共和党特朗普化。在本次共和党初选中,共和党竞选人争相向特朗普的政治主张和竞选风格看齐。最终初选结果也证实,特朗普支持谁,谁就能赢得提名。相反,建制派迅速溃败,不仅一般候选人输掉了初选,多名曾经屡次挑战特朗普的重量级人物也被迫隐退。
例如,被特朗普多次痛斥“蠢得像条狗”的年仅55岁的亚利桑那州参议员Flake愤而退休(美国参议员一般要干到80岁以上才会考虑退休,前南卡罗莱纳州联邦参议员斯特罗姆·瑟蒙德干到100岁才退休);现任众议长、70后保罗.瑞恩也宣布退休,表示要留出时间思考人生;更有意思的是前段时间我国国内也有不少人纪念的约翰.麦凯恩。麦凯恩是共和党员,民主党在他死后的纪念热情却明显更高,共和党内却少有系统的悼念活动。特朗普在2016年大选期间曾公然抨击麦凯恩:“我不尊重(当过俘虏的)麦凯恩,我尊重哪些没被俘虏过的(军人)”,此话招致两党和全美媒体的猛烈批评,指责特朗普不尊重军人,但特朗普直到麦凯恩死后都没有收回这番言论。然而,专治各种不服的是,现役军人和退伍老兵一直站在特朗普一边,许多共和党选民在得知麦凯恩患上脑癌后,居然预祝病魔早日取得胜利。对此问题,我在《共和党何以走向“特朗普化”》(《文汇报》2018.6.27)有过系统论述。
当地时间2017年11月1日,美国华盛顿,桑德斯带领美国国会民主党议员聚集国会外示威,抗议特朗普税改。(@视觉中国)
第二,桑德斯派在民主党崛起。2016年,特朗普的出现改变了共和党,同样,桑德斯的出现也重塑着民主党。由于特朗普当选,民主党内部冲突在2016年被暂时搁置了。但在2018年中期选举中,民主党也走上了比2016年更尖锐的路线之争。在初选中,众多名不见经传的候选人(两年前还只是桑德斯竞选团队的外围志愿者)屡屡击败资深现任众议员赢得民主党提名,他们中的大部分注定将在11月后进入国会(因为许多都是在深蓝州,赢得民主党初选基本就能确定众议员席位)。还有一些候选人也在缺少民主党基层组织的深红州向共和党发起挑战。对此问题,我将另外撰文系统论述。
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- 责任编辑:武守哲
- 最后更新: 2018-10-19 07:17:18
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