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保罗·莱弗:今天的德美关系,正如已婚多年的夫妇
导读去年7月,特朗普宣布将从德国撤回约1.2万名美军士兵,以“惩罚”德国在北约防务开支上未交足“份子钱”。但最近,刚上台不久的拜登却又宣布“不撤了”!
此外,德国“北溪-2”天然气管道仍悬而未决,美、德/欧、俄之间的暗中角力仍是未来国际关系的关注点。
美德之间的微妙关系,由此可见一斑。
原英国驻德大使保罗·莱弗爵士在《柏林法则》一书中,形容当下的美德关系,正如已婚多年的夫妇。
【文/保罗·莱弗】
欧盟问题,以及会直接影响欧盟的问题,现在主导着德国政治高层的注意力。它很少花费时间担心曾经外交政策的中心问题,即与美国的关系。冷战期间,美国是德国安全的保证者,大量美国军人和美国核武器驻扎在德国领土上。北约抵御华沙条约组织进入西欧的防御计划重点在德国中部的前沿地区,特别是富尔达缺口的突出部分,人们认为那个突出部分将是所有可能的进攻重点。
因此,德国政客们密切关注着美国发生的一切,特别是如果有证据表明美国对西欧防御的承诺将有所松懈,或者美军可能撤回美国的时候。德国官员和德国智囊团的领导层与美国同僚们建立了紧密的联系,每年在慕尼黑举行一次大型安全会议(现在仍然如此),美国还派出十几名参议员和国会议员参会。德国特别设立了一个“德美关系特别协调员”的职务,通常由一位主要政治人物担任,职权范围是确保维持良好的德美关系。
这些基于大众的支持,使德国各地普遍存在着对美国的感情和尊重,1989—1990 年,当乔治·布什总统对德国人民统一的愿望表现出充分理解时,他推动了两国间关系的进一步发展。他得到的公众支持和他对实现这一目标的决心,与弗朗索瓦·密特朗的猜疑和玛格丽特·撒切尔的敌意,形成了鲜明的对比。
在整个 20 世纪 90 年代,美国人在德国的人气都很高。2001 年,“9·11”事件之后,这种人气达到了高峰。全世界到处都有支持美国的示威游行,而柏林的示威游行规模是最大的。500 万人自发聚集在勃兰登堡门,挥舞着美国国旗和标语来显示团结,这是自第二次世界大战以来德国最大的示威游行。我记得自己站在人群之中,听着演讲,看着人们的反应。你能感觉到善意、同情和共同的悲伤,那是真实、原始的情感。
当地时间2月4日,拜登宣布不从德国撤军了。
伊拉克战争耗去了部分支持。乔治·W·布什从未在德国获得他父亲曾拥有过的那种尊重,但是随着巴拉克·奥巴马的当选,钟摆再次回到了原来的位置。在 2010 年进行的一项民意调查中,有 88%的德国人表示支持奥巴马的政策。然而在随后的几年中,情况发生了巨大的变化。2013 年德国广播电视联合会的报告称,德国人对奥巴马的支持率下降了一半,只有 43%了。61%的德国人将美国视为不可信任的国家,只有 35%的德国人将美国视为良好的合作伙伴,而这一数字仅略高于俄罗斯。
对美国的支持之所以崩溃,主要原因是美国在德国进行的间谍活动,以及美国对全世界进行监视活动。爱德华·斯诺登爆料称,美国国家安全局一直在监听安格拉·默克尔的电话,这激怒了德国人。后来还发现,美国的中央情报局已经在德国自己的对外情报机构联邦情报局中招募了成员。德国政府的反应异常坚决。过去,这种行为会导致私下的抱怨。但这次,德国公开点名了中央情报局柏林站的负责人并将其遣送回国,并起诉了那位被招募的联邦情报局员工。德美两国间的情报合作暂停了。
对情报合作的破坏无疑会得到及时修复,但此事对德国公众舆论的影响将更加持久。60%的德国人将爱德华·斯诺登视为英雄,他们不再本能地认为德国和美国有共同安全和共同利益。这并不意味着德国人正在摆脱传统的大西洋主义,也不意味着他们对北约的支持正在减弱。在德国政府高层中,人们对欧洲乃至整个世界的安全现实有着正常的认识。他们知道,如果没有北约以及它体现的美国给予欧洲防御的承诺,欧洲将是一个动荡不安的地方,容易受到正在崛起的俄罗斯的勒索——如果不是直接侵略的话。
- 原标题:德美关系,正如已婚多年的夫妇 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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