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林毅夫:中国经济早就内循环为主
导读2020年10月16日,北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫在“再学习 再改革 再开放——浦东与深圳联动创新研讨会”上发表主题演讲。
林毅夫:
我想就“以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局”这个新论断谈两点心得:第一点是为什么要提出这个新论断,第二点是如何落实这个新论断。
关于中国的经济发展模式,惯常说法是,要充分利用国内国际两个市场、两种资源。不少国内、国际学者进而认为,中国的经济发展模式是出口导向型的;在美国与中国发生贸易摩擦时,甚至认为是中国推行出口导向的经济,才导致美国对中国的贸易逆差扩大。
假如我们的经济发展模式像中央现在第一次提出的,要以国内大循环为主体,那么,考虑到中国现在是世界第一大贸易国,中国发展模式的改变,将不只影响到中国自身,也将影响到全球。
我个人的看法是,这个新论断的提出,有短期原因,就是新冠肺炎疫情在全球大暴发,全球经济遭受到很大的冲击。不少学者认为,这次冲击是自上世纪三十年代大萧条以来规模最大的一次。在这个局面下,国际贸易会萎缩,世界贸易组织预测,今年的国际贸易可能收缩13%到32%。
因为中国是贸易大国,也是出口大国,中国的产品出口少了,当然更多要靠国内消化,这就是国内循环。另外,大家也知道,由于美国对中国高科技产业不断打压,比如对华为实施断供,会影响到相关企业的出口。这些企业要继续发展,它的产品就要更多靠国内市场来消化,在国内循环。
这是当前中央提出“以国内大循环为主体”新论断的短期原因。但是在我这样研究经济发展的学者看来,中央之所以提出这一论断,更重要的原因在于,“以国内大循环为主体”是经济发展基本规律的反映。
中国虽然被说成是出口导向型的经济,但出口占我国经济总量比重最高的年份是2006年,比值是35.4%,略高于三分之一。但到2019年,出口占我们经济总量的比重只有17.4%,也就是减少了50%。2019年,我们经济总量的82.6%已经是在国内消化,在国内循环的,这意味着我们的经济已经是以内循环为主体。
为什么我们的出口占经济总量的比重,会从2006年的35.4%下降为2019年的17.4%?我想这主要反映两个基本经济规律:第一,国家的经济体量越大,国内循环的比重就越高;第二,服务业中很大一部分是不可贸易的,随着服务业在整个经济中的比重提高,出口在经济总量比重一定会越低。
为什么出口比重与经济体量有很大关系?因为现代制造业有很大的规模经济,小经济体发展现代制造业,因为它的国内市场有限,国内可以消化的比重偏小,所以生产出来的产品绝大多数要出口。反之,经济体量大的国家发展现代制造业,因为国内市场大,国内能消化的就多,所以出口的比重就低。
这方面,我们看一下新加坡。2019年,新加坡的出口占经济总量的比重高达104.9%,大家一定很奇怪,它的出口怎么会超过经济总量呢?因为出口中有很多零部件是先从国外进口的,待成品出口之后又计算了一次。我们的出口占经济总量比重最高的一次是2006年,不过就是35.4%。这是因为中国是个大经济体,它的出口占经济总量的比重就一定低,因为新加坡是小经济体,只要它发展现代制造业,它的出口占经济总量的比重就一定高。
其次,出口比重与服务业有关。
同样是大经济体,美国在2019年的出口占它经济总量的比重只有7.6%,连10%都不到。原因是什么?因为美国服务业占它经济总量的比重达到80%,其中有很大一部分是不可贸易的。所以,一个国家服务业占经济总量的比重越高,它的出口比重一定越低。服务业的发展水平与一个国家的经济发展、收入水平有关。
从上述两个角度分析,我国的出口比重从2006年的35.4%下降到2019年的17.4%,是因为,2006年我国的人均国内生产总值是2099美元,经济规模占全世界的比重是5.3%。当年,我国的服务业占经济总量的41.8%。到2019年,我国的人均国内生产总值超过1万美元,达到10098美元,经济总量占全球的比重,从2006年的5.3%,上升到2019年的16.4%,2019年是2006年的三倍,同时服务业占经济总量的比重从41.8%,上升到53.6%。
往前展望,我国的经济还会继续发展,收入水平还会继续提高。随着收入水平的提高,我国的经济占世界的比重,会从现在的16.4%增加到18%、20%,慢慢地向25%逼进。我国的服务业占经济总量的比重会从现在的53.6%,逐渐向60%、70%、80%逼近。在这两个因素的叠加之下,我国的出口占经济总量的比重,会从现在的17.4%,逐渐降到15%、12%、10%。
也就是说,国内循环的比重会从现在的82.6%,逐渐向90%逼近。所以,现在是,将来更会是,以国内循环为主体。
中央现在提出上述论断,是澄清了一个事实:中国是一个大经济体,随着我们收入水平的提高,服务业在经济总量中的比重会越来越高,国内循环的比重会越来越大。
澄清这个事实很重要。过去人们总说,中国是出口导向型经济,国际上这么讲,国内也这么讲。2008年的国际金融危机,国外很多人说是因为全球贸易不均衡造成的,而全球贸易不均衡,是因为中国推行了出口导向型的经济。国内也有人这么说。这是因为没有看到中国经济的实际情况。现在这个澄清,有利于驳斥相关说法。
同时如果将中国看成是出口导向型的经济,如果出口受到比如新冠疫情或中美摩擦的影响,给外界的印象会是,现在我们的出口表现不好,经济就不行了。现在中央出面澄清这个事实,我们的经济是以国内大循环为主体,这有利于增强我们自己发展的信心。
现在讲中国经济要以国内大循环为主体,那么原先我们说的,要充分利用国内国际两个市场、两种资源,就不重要了吗?我认为,国际循环跟过去一样重要。
我是北京大学新结构经济学研究院的院长,倡导新结构经济学。新结构经济学强调,发展经济要充分考虑各个国家、各个地区的比较优势。有比较优秀的产业,要发展得好,不仅要在国内市场流通,也应该进入国际市场。
中国是一个大经济体,按照购买力平价计算,是全世界第一大经济体,按市场汇率计算,是世界第二大经济体。按市场汇率计算,2019年,中国的经济总量不过就占世界的16.4%,这是什么含义?国际市场还有83.6%啊!所以,中国有比较优势的产业,当然要充分利用国内市场、国内循环,但也要充分利用那83.6%的国际市场。
- 原标题:中国早就内循环为主 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 小婷 
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