（观察者网讯）11月8日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅向第四届“海洋合作与治理论坛”发表致辞，提到南海问题应由直接当事方友好协商解决，要坚决抵制在海上进行阵营对抗和零和博弈。王毅的相关言论引起了外媒的关注，认为意在敲打美国，不过路透社注意到，相较去年的发言，中方“发出了警告，但没点名美国”。

王毅表示，海洋是人类赖以生存发展的重要基础，也是文明交流互鉴的天然平台，加强海洋合作，完善海洋治理，反映了各国的共同愿望，也是时代的大势所趋。然而，当今世界并不太平，海洋的发展正面临前所未有的风险挑战，包括冷战思维、零和博弈威胁着海洋的和平稳定。

8日，王毅发表视频致辞（图源：外交部）

《南华早报》认为，这是在“暗讽美国”，指出美国侦察机2022年期间在南海开展过大约1000次侦察活动，并至少派遣了12次核动力潜艇，以“遏制中国”。

《中国日报》的报道中则表示，多名分析人士认为，王毅的发言明确阐述了中国的大国责任，向南海周边国家以及挑起紧张局势的一些西方国家发出了信号，中国在南海问题上的政策立场是一贯的。《中国日报》称，多名与会嘉宾认为美国是南海局势中最大的不稳定因素，指责美国应停止破坏中国与东盟管控分歧的努力。

“中方警告要抵制海上‘阵营’对抗，但没点名美国。”路透社以此为题的报道指出，虽然王毅的发言确实对美国有一定针对性——因为中国长期批评美国进行阵营对抗和零和博弈——但是相较他“2022年海洋合作与治理论坛”开幕式上的致辞抨击“个别国家不仅拒绝加入《联合国海洋法公约》，还炮制‘印太战略’，编织排他性‘小圈子’，在海上大搞抵近挑衅、武力炫耀，危害海洋和平安宁，应当受到共同抵制”，今年的发言言辞相较缓和。美国没有加入《联合国海洋法公约》，但是其施行的“航行自由”行动以此为部分法理基础。

王毅在发言中表示，对于历史遗留的海上领土和权益争端，应当坚持由直接当事方友好协商解决，要坚决抵制在海上进行阵营对抗和零和博弈。中国愿同东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》，早日达成“南海行为准则”，构建和平与安全的南海秩序。

王毅强调，中国将认真履行包括《联合国海洋法公约》在内的国际海洋法义务，但《公约》生效已近30年，实施过程中出现了不少新的课题和挑战，尤其是诸如南海仲裁案中国际海洋法治被政治利用的例子，恶化了地区海洋和平合作的环境，损害了公平与正义的基本价值。因此，各方应实事求是，与时俱进，推动《公约》更加健全和公平。

今年，南海并不太平。菲律宾4月为美军新开4个军事基地，促使地区紧张局势升温，美国的“航行自由”行动也在紧锣密鼓地推进。10月，菲律宾与中方船只在仁爱礁海域碰撞，对其大肆炒作，中国抨击了菲律宾的侵权挑衅行为，也谴责美国罔顾事实，无端攻击、指责中方在中国南沙群岛仁爱礁的正当合法维权执法行动，强调仁爱礁历来就是中国领土，仁爱礁无论在地理上、经济上、政治上还是在历史上，都是中国南沙群岛不可分割的组成部分，这已成为国际社会广泛共识，完全符合《联合国海洋法公约》关于群岛的规定。

中方公布的10月22日“相撞”画面

3日，日本首相岸田文雄与菲律宾总统马科斯举行会谈，双方确认了加强安全保障领域的合作，并就启动使自卫队与菲军相互顺畅往来的《互惠准入协定》（RAA）的缔约谈判达成了一致，以方便日本自卫队和菲律宾军队进行共同训练。岸田文雄表示，两国与美国正在南海举行“维护航行自由的三边合作”。

另据菲律宾《每日问询者报》8日报道，菲副外长7日透露，总统马科斯在出席于旧金山举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议后访问夏威夷，他可能将在美国印太司令部举行安全简报会期间谈及南海局势。

中国外交部发言人多次表示，中方一贯尊重和维护各国依据国际法在南海享有的航行与飞越自由，但坚决反对任何国家以航行与飞越自由为名，损害中国的主权和安全。

王毅在8日的发言中还表示，海洋联通世界，应成为各国促进交流、增进合作的纽带，而不应成为脱钩断链、隔绝彼此的阻碍，中国将同各方高质量建设“海上丝绸之路”，打造蓝色经济伙伴关系，参与各项基础设施建设，维护航道安全，不断提升海上互联互通水平。他还提出，海洋还面临气候变化、过度开发、自然灾害、海盗犯罪等方面的挑战，表示加强海洋合作，完善海洋治理，反映了各国的共同愿望，也是时代的大势所趋。

本届论坛由海南华阳海洋合作与治理研究中心、中国南海研究院、中国海洋发展基金会联合主办，来自30多个国家各界代表300余人参加。

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