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沈逸| 美国人这样搞等于告诉其他企业:见一个收拾一个
【视频/观察者网专栏作者 沈逸】
大家好,欢迎来到本期的《逸语道破》。
当地时间4月24日,美国众议院将TikTok法案与对外援助一揽子计划进行捆绑,参议院压倒性多数通过,“睡王”也立刻签署了这个涉及TikTok的捆绑法案。
这个法案主要涉及两大部分内容:其一,提供军事援助,包括对俄乌冲突地区、加沙以色列地区,还有所谓印太地区,其实就是中国台湾区域。其二,中间加塞了和援助没有直接关系的TikTok禁令。
TikTok这事儿根本谈不上是军事议题,但被认为是广义的、由美国所建构的“国家议题”——将剥离TikTok的期限从165天延长到270天,如果总统确定出售取得进展,白宫还可以行使将期限延长90天的权力,即最长期限被延长到一年。现在离2024年11月5号美国总统选举大概还有195天,这意味着即使在最短的情况下,对美国用户而言,在苹果和安卓系统的应用商店剥离或者下架TikTok,也将发生在下一任美国总统的任期内。
今年3月,美国民众在美国国会大厦外举行抗议,反对涉TikTok法案。(图源:视觉中国)
他们用了一种非常巧妙的方式打包进行签署这项法案。第一点,安全化。“国家安全”其实是一个可以用来贴的标签,理论上只要你有一定的政治力量,进行一些政治技巧的操作,就可以把它贴在任何你想贴的地方。对于这种行为,我们称之为“过度安全化”,或者“泛安全化”,把国家安全当成一个筐,什么都往里面装。
西方学界对于这个词的理解可以追溯到在1950年代,阿诺德·沃尔夫斯(Arnold Wolfers)认为国家安全其实是国家利益的代名词,是一个模糊性的象征。我往上一贴之后,所有的游戏规则就变了。在不涉及国家安全问题时,它们可能遵循一些教科书上讲的游戏规则、制度设计、政治过程,如三权分立、分权制衡。但是贴上了“国家安全”的标签之后,就意味着就可以不受这些理论的约束,甚至可以不受一切法律的约束——这也是很多痴迷于西方民主政治理论的中国人刻意或无意中忽视的特点。
像这次就是这样,党派之间的分歧、国会和白宫之间的分歧都可以被忽视,“国家安全”才是最大的,谁敢站出来反对,谁就是在威胁美国国家安全,就是在替中国说话。在TikTok这个事情上,进入到这种状态的美国已经拿出了不直接使用武力,不直接下行政命令,不通过法院去发布劫令,却允许公开抢劫的这种最极端工具。
它采取了一种资产强制剥离的方式,这种方式建立在一个隐含逻辑的基础之上:今天的中国被美国定义为敌对国家,美国需要做的是没收敌对国家资产,要拿过来自己用,正如先前冻结俄罗斯的资产一样。现在的情况稍微好一点,至少找了个理由,因为中国字节跳动公司有股份和控制权,对美国构成国家安全威胁,所以就要把你剥离,并通过低价和折扣卖给我,这就是国家安全背后埋藏的一笔生意。
现在我们可以由此产生一个预期,陷入到这种癫狂状态的美国,在这样的政治氛围下,有没有可能有人能够站出来去战胜这种氛围,做出一些符合美国长远利益的事情?答案是不可能的。
美国在TikTok的事情上完全可以在商言商,完全可以用技术性、制度性的方式去解决,完全可以通过与TikTok、乃至于与中国政府的协商去解决,但是它选择开始硬推。所以它已经不正常了,如何跟一个不正常的美国打交道?企业要考虑,中国政府也要考虑,我们每个人也都要进行思考。
法案通过后,TikTok很快出了一个声明,大概是说这个禁令是违反美国法律的,我们法庭上见。这里必须要表扬一下,这个声明比当初特朗普威胁时直接开始讨论出售的表态要好太多,整个系统性策略的应对比过去有进步,这次要态度有态度,要技巧有技巧,要策略有策略。比如让TikTok用户给美国国会议员打电话,充分展示了自己的实力,展示了自己硬撑到底的坚定意志和决心。
凭什么有底气?第一就是早期中国政府提供的制度性支撑,如中国政府不允许中方算法和技术等资产出口,很明显这是一个底牌,帮它在最关键的环节上撑住了场面。
第二是产品的不可替代性。不仅仅是因为TikTok好玩、内容的友善性和用户之间的粘性,更重要的是它已经催生出了一个生态,覆盖了1亿7千万美国人、几百万家的商业活动,包括几百万人的就业,几十万家在线的商业企业活动,跟美国老百姓的生活密切相关,以至于美国政府、国会议员都不敢公开说这是一场禁令,只能拿出那个非常伪善的逻辑说:政府无意禁止,但如果最终导致禁止,那一定是TikTok的原因,他们也从来不会说他们意图低价收购这件事情。
就像1949年,毛泽东跟周恩来派了特使去请斯图雷登到北京谈中美双方建交的问题。华盛顿就有一帮无耻的“流氓”,既没有建交的诚意,又不想承担关上中美关系大门的代价,就尝试给中国提一系列羞辱性的条件,你满足了之后,我才考虑去见你。这样的做法一来能够给美国长面子,二来可以让中国主动说拒绝。当然历史已经证明,最后美国自己吃相难看,把门给关上了。现在无非是再度上演这种情况,所以 ikTok的策略非常清晰:我们是不会主动离开的,就等到倒计时结束。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 周子怡 
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